魯科字〔2024〕11號
各市科技局、發(fā)展改革委（能源局）、教育（教體）局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、商務主管部門、國資委、市場監(jiān)管局，沿海各市海洋主管部門，省直有關部門（單位）：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關于推進鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
山東省科學技術廳
山東省發(fā)展和改革委員會
山東省教育廳
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省人力資源和社會保障廳
山東省自然資源廳
山東省生態(tài)環(huán)境廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
山東省交通運輸廳
山東省商務廳
山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
山東省市場監(jiān)督管理局
山東省能源局
山東省海洋局
2024年1月20日
（此件公開發(fā)布）
關于推進鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神，搶抓鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實省委、省政府部署要求，以推動能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，堅持創(chuàng)新引領、重點突破，開展“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈布局，推進技術攻關和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體突破，形成創(chuàng)新優(yōu)勢明顯、上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設提供支撐。
到2025年，鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，在大面積、高光電轉(zhuǎn)換效率、長壽命等方面取得長足進步，具備規(guī)?；ò費W級）制備高效率、平米級鈣鈦礦太陽能電池組件的能力。到2027年，鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，形成具有較強協(xié)同效應的鈣鈦礦太陽能電池“材料—設備—電池—組件”全產(chǎn)業(yè)鏈條，具備大規(guī)模（GW級）制備高效率、平米級鈣鈦礦太陽能電池組件的能力，與電力、建筑等行業(yè)融合的市場機制、商業(yè)模式日趨成熟，成為推動能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。
二、實施八大專項行動
（一）基礎研究強基行動。凝練鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科學問題，支持高校、科研院所和科技型企業(yè)開展基礎研究與應用基礎研究，在鈣鈦礦材料結(jié)晶生長與相變機制、鈣鈦礦太陽能電池表界面缺陷調(diào)控、穩(wěn)定性衰減機理等方面實現(xiàn)一批“從0到1”的原創(chuàng)突破，持續(xù)提升基礎理論支撐能力。（牽頭單位：省科技廳，責任單位：省教育廳）
（二）關鍵技術攻堅行動。圍繞鈣鈦礦太陽能電池規(guī)模化制備的關鍵材料、核心工藝、良率及效率提升等共性技術難題，創(chuàng)新重大項目實施機制，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體開展精準攻關，在低成本、大面積、高效率、高穩(wěn)定性電池制備材料體系、成套工藝等方面突破一批關鍵核心技術，持續(xù)帶動鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)化技術和產(chǎn)品迭代升級。（牽頭單位：省科技廳，責任單位：省工業(yè)和信息化廳）
（三）核心裝備國產(chǎn)化替代行動。聚焦鈣鈦礦太陽能電池制備用鍍膜設備、涂布設備、激光設備、封裝設備、檢測設備等裝備國產(chǎn)化替代，鼓勵設備制造單位和電池制備單位開展協(xié)同攻關及應用示范，力爭在原子層沉積設備、激光刻蝕機、高精度熒光視覺檢測設備等關鍵設備實現(xiàn)突破和替代，增強上下游協(xié)同適配能力，提升鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）
（四）創(chuàng)新平臺建設行動。鼓勵有基礎、有條件的高校、科研院所聯(lián)合企業(yè)建設鈣鈦礦太陽能電池領域的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、中試基地、檢驗檢測基地等創(chuàng)新平臺，開展基礎理論研究、共性技術開發(fā)、中試熟化、檢測驗證、專業(yè)人才培養(yǎng)等創(chuàng)新服務，加速相關技術成果落地和產(chǎn)業(yè)化應用，夯實我省鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基。（牽頭單位：省科技廳，責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局）
（五）標準體系建立行動。開展鈣鈦礦太陽能電池標準化路線圖研究，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈標準化需求，建立健全鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)標準體系，分級分類推動標準制定。圍繞基礎共性、應用驗證、規(guī)模推廣等重點方向，鼓勵骨干單位積極參與各類標準研制工作，支持有條件的社會團體制定發(fā)布相關標準，加快相關地方標準的制定，積極參與國家標準、國際標準的制定。深入開展標準宣貫推廣，促進標準落地實施。（牽頭單位：省科技廳、省市場監(jiān)管局，責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）
（六）優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。圍繞鈣鈦礦太陽能電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，匯聚技術、人才、資金等各類創(chuàng)新資源，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機制，培育一批擁有核心自主知識產(chǎn)權的鈣鈦礦太陽能電池領域的科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)。鼓勵各類企業(yè)積極參與，開展不同技術路線的鈣鈦礦太陽能電池量產(chǎn)線開發(fā)及建設，采取“一企一策”方式，培育5家左右創(chuàng)新力優(yōu)、品牌知名度高、帶動力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，責任單位：省發(fā)展改革委、省國資委、省市場監(jiān)管局）
（七）產(chǎn)業(yè)集群構建行動。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商和扶持力度，引進培育鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，引領產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和供應鏈穩(wěn)定配套，推動在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)形成互補銜接，構建集研發(fā)、檢測、制造、應用為一體的產(chǎn)業(yè)體系，打造形成具有山東特色的鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局）
（八）多元示范應用推廣行動。統(tǒng)籌推進實施“鈣鈦礦光伏+交通”“鈣鈦礦光伏+建筑光伏一體化”“鈣鈦礦光伏+園區(qū)基地”“鈣鈦礦光伏+地面電站”“鈣鈦礦光伏+海上電站”等多場景應用示范，因地制宜在魯西南、魯北的采煤沉陷區(qū)、鹽堿灘涂等區(qū)域開展光伏新技術試點，推動鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省國資委、省能源局、省海洋局按職責分工負責）
三、保障措施
（一）健全組織領導。建立鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，發(fā)改、教育、科技、工信、財政、住建、交通、市場、能源等部門協(xié)調(diào)推進鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，解決工作推進中的重大問題，扎實保障各項任務落地見效。
（二）加強要素保障。支持符合條件的項目納入省市重點項目清單，鼓勵各市出臺支持政策，強化土地、能源、海域、資金等要素保障，吸引民營資本、風險投資等資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用。
（三）強化人才引育。深化人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合機制，強化學科專業(yè)建設，加快引育領軍人才、創(chuàng)新團隊和管理團隊。鼓勵省內(nèi)高校、科研院所圍繞鈣鈦礦太陽能電池發(fā)展需求新增相關博士點、碩士點，完善人才培養(yǎng)體系。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮政府采購導向作用，對符合條件的鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)品納入政府采購首臺（套）產(chǎn)品目錄。推動開放光伏應用場景，為鈣鈦礦光伏發(fā)電提供高效、便捷、及時的電網(wǎng)接入服務，落實鈣鈦礦光伏發(fā)電相關支持政策。
