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關(guān)于印發(fā)《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價辦法》的通知

發(fā)布時間：2020-12-8來源：山東省科技廳資源配置與管理處點擊：返回列表

各市科技局、省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為加強山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理，推進省技術(shù)創(chuàng)新中心高水平發(fā)展，省科技廳研究制定了《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2020年12月4日

（此件公開發(fā)布）

第一章  總  則

第一條　為規(guī)范和加強山東省技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“省技術(shù)創(chuàng)新中心”）建設(shè)、運行和管理，提升我省技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《科技部印發(fā)<關(guān)于推進國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案（暫行）>》（國科發(fā)區(qū)〔2020〕70號）《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案>的通知》（魯科字〔2019〕93號）和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　省科技廳建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價制度，定期組織對省技術(shù)創(chuàng)新中心進行評價。原則上每三年為一個評價周期。

第三條　績效評價的目的是對省技術(shù)創(chuàng)新中心在籌建期或評價周期內(nèi)建設(shè)運行情況，以及省財政資金資助項目的執(zhí)行情況等進行綜合評價，以推動省技術(shù)創(chuàng)新中心管理運行水平和創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)提升。

第四條　績效評價依據(jù)為有關(guān)政策文件、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書、建設(shè)方案、年度報告、績效評價自評報告等。

第五條　績效評價內(nèi)容包括省技術(shù)創(chuàng)新中心總體運行水平、科研活動、產(chǎn)出、效益等，重點評價承擔(dān)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)帶動、經(jīng)濟社會效益等方面。

第二章  組織實施

第六條　省科技廳負責(zé)績效評價工作的組織實施，制訂評價規(guī)則、工作規(guī)程和評價指標(biāo)體系，確定評價內(nèi)容，制定評價方案，公布評價結(jié)果。

第七條　省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位負責(zé)開展績效自評，對省技術(shù)創(chuàng)新中心提交的《省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價自評報告》（參考格式見附件1）、《省技術(shù)創(chuàng)新中心評價自評表》（附件2）、佐證材料等評價材料審核把關(guān)，對評價材料真實性負責(zé)。

第八條　省技術(shù)創(chuàng)新中心主管部門負責(zé)組織、指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心的自評工作，審核評價材料，匯總后提交省科技廳。

第九條　在省技術(shù)創(chuàng)新中心績效自評的基礎(chǔ)上，省科技廳可委托第三方機構(gòu)開展績效評價工作。

第三章  評價程序

第十條　每年3月底前，省科技廳確定當(dāng)年參加績效評價的省技術(shù)創(chuàng)新中心名單，制定績效評價工作方案，并通知省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位及主管部門。

績效評價由單位自評、定量評價、專家函評和現(xiàn)場考察等環(huán)節(jié)組成。

第十一條　單位自評。主管部門在通知下達后15個工作日內(nèi)，組織參加評價的省技術(shù)創(chuàng)新中心及其依托單位按要求完成自評工作，填寫自評表，撰寫自評報告，并通過云平臺提交自評材料。

第十二條　定量評價。省科技廳依據(jù)省技術(shù)創(chuàng)新中心定量評價指標(biāo)體系，參考自評表進行定量打分，確定定量評價結(jié)果。

第十三條　專家函評。聘請5-7名高水平專家組成函評專家組，依托云平臺對省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書、自評報告、年度報告等材料進行函評。專家獨立評審打分，提出評審意見。

第十四條　現(xiàn)場考察。按技術(shù)方向相近原則，對參加評價的省技術(shù)創(chuàng)新中心分組，組織專家組開展現(xiàn)場考察?，F(xiàn)場考察流程包括：現(xiàn)場查看省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行情況，科研用房、科研儀器設(shè)備及配套設(shè)施等；財務(wù)專家核查經(jīng)費管理和使用情況；工作人員查閱相關(guān)資料及證明材料；專家組聽取省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)情況匯報，并進行交流、質(zhì)詢答疑。

現(xiàn)場考察專家組由省內(nèi)外專業(yè)水平高、熟悉省技術(shù)創(chuàng)新中心工作的技術(shù)、管理和財務(wù)專家組成，原則上同一專家組在現(xiàn)場考察中途不更換評審專家。

專家組根據(jù)績效評價指標(biāo)體系，通過記名方式對省技術(shù)創(chuàng)新中心打分，并提出現(xiàn)場考察意見。

第十五條　省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價成績由定量評價成績（權(quán)重30%）、專家函評成績（權(quán)重30%）和現(xiàn)場考察成績（權(quán)重40%）計算確定。成績等級分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個等次，原則上優(yōu)秀和良好等次的比例一般不超過50%。

第四章  結(jié)果應(yīng)用

第十六條　省科技廳根據(jù)績效評價成績，及時總結(jié)省技術(shù)創(chuàng)新中心取得的成效，梳理存在的問題，提出改進意見，指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心提高建設(shè)水平。

第十七條　省科技廳健全有進有出的動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)評價成績提出省技術(shù)創(chuàng)新中心整合、調(diào)整的意見，并依據(jù)績效評價等級確定省財政經(jīng)費的支持方向和力度。對獲得良好以上等次的，可通過定向委托方式，支持省技術(shù)創(chuàng)新中心承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新工程項目和省重大基礎(chǔ)研究項目；對優(yōu)秀等次的，優(yōu)先支持其升級為國家技術(shù)創(chuàng)新中心；對較差等次的，限期一年進行整改，整改期滿后復(fù)評，復(fù)評仍不合格的，取消省技術(shù)創(chuàng)新中心資格。

鼓勵主管部門加大對省技術(shù)創(chuàng)新中心的支持，可采用省市聯(lián)合共建、“一事一議”等方式支持省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

第十八條　建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價信息公開制度，評價結(jié)果經(jīng)省科技廳廳長辦公會確認后，向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第五章  相關(guān)責(zé)任

第十九條　參與績效評價工作的專家應(yīng)嚴格按照評價工作要求，遵守工作紀律，科學(xué)、公正、獨立地行使評價職責(zé)和權(quán)利。

有關(guān)專家、機構(gòu)、工作人員對評價工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、評價結(jié)果等負有保密義務(wù)。

第二十條　績效評價實行回避制度。與省技術(shù)創(chuàng)新中心有直接利害關(guān)系者，不得選為評價機構(gòu)或參加評價專家組。省技術(shù)創(chuàng)新中心也可向省科技廳提出建議回避的評價機構(gòu)或?qū)＜颐麊?，并說明理由。

第六章  附  則

第二十一條　本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2024年12月31日。

附件：

1.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價指標(biāo)體系

2.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價自評報告編寫提綱

附件下載：

1.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價指標(biāo)體系2020122863867481.docx.docx

2.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價自評報告編寫提綱2020122863924497.docx.docx

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