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政策解讀

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《培育科技創(chuàng)新品牌 深入開展“雙創(chuàng)”活動的實施意見》解讀

發(fā)布時間:2016-4-14來源:山東省科學技術廳規(guī)劃財務處點擊:返回列表

 
    加快推進科技創(chuàng)新供給側結構性改革,發(fā)揮科技在創(chuàng)新驅動發(fā)展中的引領帶動作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動深入開展,省科技廳制定了《培育科技創(chuàng)新品牌 深入開展“雙創(chuàng)”活動的實施意見》(魯科字〔2016〕50號,以下簡稱《意見》)。
    一、《意見》出臺的背景
    推進供給側結構性改革,是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵??萍紕?chuàng)新是供給側改革的重要環(huán)節(jié),貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提高發(fā)展的質量和效益,就必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側結構性改革中的基礎、關鍵和引領作用,提高科技創(chuàng)新供給的質量和效率。而當前,我省各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新服務的體制機制還不完善,創(chuàng)新成效還不夠顯著,科技創(chuàng)新在創(chuàng)新驅動發(fā)展中的引領帶動作用發(fā)揮還不夠充分。為此,省科技廳制定《意見》,啟動實施“十個一百”科技創(chuàng)新品牌培育工程,即:百個技術創(chuàng)新研發(fā)平臺、百個科技創(chuàng)新公共服務平臺、百個(國際)科技合作示范基地、百個專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間、百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師、百名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)、百個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、百項重點領域關鍵核心技術知識產(chǎn)權、百家明星科技型小微企業(yè)、百個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(基地),旨在培育一批體制機制科學合理、模式和路徑新穎、創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新服務成效顯著的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體,在全省構建起多層次、高水平的科技創(chuàng)新品牌體系,發(fā)揮示范作用,帶動全省科技創(chuàng)新供給側結構性改革加快推進,為創(chuàng)新驅動發(fā)展和“雙創(chuàng)”活動開展提供高質量的科技創(chuàng)新供給,加速我省經(jīng)濟發(fā)展新動能培育。
    二、《意見》的主要內(nèi)容
    《意見》共三部分。
    1、第一部分明確了《意見》實施的總體目標
    在“十三五”期間,圍繞創(chuàng)新能力提升、發(fā)展新動能培育、先發(fā)優(yōu)勢打造和經(jīng)濟發(fā)展支撐引領等四個方面,通過實施上述“十個一百”科技創(chuàng)新品牌培育工程,在全省構建起多層次、高水平的科技創(chuàng)新品牌體系,形成推動我省經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力。
    2、第二部分提出了“十個一百”科技創(chuàng)新培育工程的培育目標和任務
    一是圍繞為全省創(chuàng)新能力提升提供平臺支撐,培育百個管理運行機制完善、創(chuàng)新資源配置合理、創(chuàng)新人才凝聚力高、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)學研合作深化的技術創(chuàng)新研發(fā)平臺,培育百個市場化水平高、自我發(fā)展能力強、創(chuàng)新公共服務成效顯著的科技創(chuàng)新公共服務平臺,培育百個合作渠道暢通、合作機制完善、合作內(nèi)涵深化、合作成效顯著的(國際)科技合作示范基地;
    二是圍繞為培育發(fā)展新動能提供特色服務,培育百個配套支撐全程化、創(chuàng)新服務個性化、創(chuàng)業(yè)輔導專業(yè)化的專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,選拔百名具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富、輔導質量高的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師;
    三是圍繞打造創(chuàng)新驅動發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢,培養(yǎng)百名在省內(nèi)外具有重要影響、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力強、創(chuàng)新支撐作用顯著的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊),構建百個成員單位之間優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,協(xié)同突破百項具有自主知識產(chǎn)權的重點領域關鍵核心技術,掌握一批技術水平先進、權利狀態(tài)穩(wěn)定、市場預期收益高的關鍵核心技術知識產(chǎn)權;
    四是圍繞發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,加快培養(yǎng)一批成長性好、掌握有自主知識產(chǎn)權核心技術、具有較強國內(nèi)外行業(yè)競爭力、形成一定經(jīng)濟規(guī)模、成為行業(yè)細分領域“單項冠軍”的明星科技型小微企業(yè),培育百個符合區(qū)域規(guī)劃布局和資源特點、骨干企業(yè)帶動性強、科技型小微企業(yè)與骨干企業(yè)分工協(xié)作、技術和產(chǎn)品上中下游緊密銜接、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力強的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(基地)。
    3、第三部分明確了“十個一百”工程的推進舉措
    一是根據(jù)各項工程的不同目標要求,分類組織實施;二是發(fā)揮專家智庫和第三方機構作用,對培育對象進行嚴格遴選、動態(tài)管理;三是強化激勵,積極引導培育主體積極探索發(fā)展的新機制、新模式,建立以市場為導向的長效發(fā)展機制,不斷增強自我發(fā)展能力;四是加強經(jīng)驗總結和宣傳推廣,充分發(fā)揮品牌對“雙創(chuàng)”活動的帶動效應。

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