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政策解讀

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《山東省農科驛站備案管理辦法》解讀

發(fā)布時間:2019-8-8來源:山東省科學技術廳農村科技處點擊:返回列表

       進一步規(guī)范農科驛站建設、備案和管理服務,完善農業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系,省科技廳經過深入調研和廣泛征求意見,結合我省農科驛站發(fā)展實際,研究制定了《山東省農科驛站備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將主要內容解讀如下:

 
       一、《辦法》出臺背景
 
       《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件加強科技特派員隊伍建設的實施意見》,提出加快科技特派員隊伍建設,要發(fā)揮科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用,培育山東特色的“農科驛站”創(chuàng)新服務品牌,促進科技成果轉移轉化。《山東省人民政府辦公廳關于加快縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2018〕12號),指出加強對鄉(xiāng)村振興的科技支撐,要創(chuàng)新農業(yè)科技服務模式,推廣“農科驛站”模式,聚焦農科研發(fā)、農技推廣、科技精準扶貧、農村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)及農業(yè)科技成果轉化,在鄉(xiāng)村基層建設新型農業(yè)科技綜合服務平臺。為貫徹落實省政府相關文件精神,支持引導農科驛站建設備案,構建農村新型農業(yè)科技服務體系,加快農業(yè)科技成果落地轉化,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐,省科技廳制定了本《辦法》。
 
       二、《辦法》起草過程
 
       根據(jù)省政府文件精神和廳黨組關于《問政山東》反映問題整改工作部署,一是成立文件起草小組,抽調專門力量成立文件起草小組,起草小組認真學習領會省政府文件精神,全面梳理我省農科驛站運營管理中的經驗和不足;二是先后到組成兩個調研組分赴臨沂、德州等市開展專項調研,與農科驛站運營主體、縣科技主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多次座談交流,起草了《辦法》(征求意見稿);三是分別征求了各市、縣科技管理部門和有關運營主體,以及省科技廳綜改辦成員單位和省紀委省監(jiān)委駐廳紀檢組的意見建議,并做了合法性審查。根據(jù)有關意見建議,我們多次修改和完善形成《辦法》(審議稿)。2019年8月5日,《辦法》經省科技廳廳長辦公會審議通過,日前,以省科技廳文件正式印發(fā)實施。
 
       三、《辦法》主要內容
 
       《辦法》共分四章共14條。
 
       第一章總則。明確了出臺《辦法》的政策依據(jù)、概念含義、適用范圍,規(guī)定山東省農科驛站實行備案制管理方式,界定了省科技廳、設區(qū)市科技局的工作職責。
 
       第二章備案條件及程序。明確了農科驛站要達到的場所、運營主體、科技服務依托單位、管理運營機制4項備案條件;明確了農科驛站申請、推薦、備案3步程序。
 
       第三章管理服務與績效評價。明確了農科驛站的績效評價制度方法、績效分類和結果運用;明確變更名稱、調整站址、終止運營的動態(tài)管理;明確了對運營主體和駐站服務科技特派員的獎勵支持措施。
 
       第四章附則。規(guī)定了《辦法》的解釋權和實施期限。

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