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政策解讀

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《山東省科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》政策解讀

發(fā)布時間:2021-10-11來源:山東省科學技術廳點擊:返回列表

       一、起草背景和過程

 
       黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視科技創(chuàng)新工作,對科技監(jiān)督工作提出了更高要求。習近平總書記指出,“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出,“形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制”。《山東省人民政府辦公廳關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2019〕21號)要求,“加強監(jiān)督評估和科研誠信體系建設”。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關要求,進一步加強和規(guī)范省科技計劃項目監(jiān)督工作,營造風清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境,省科技廳在深入調研、充分征求意見的基礎上,起草了《山東省科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
 
       二、主要內容
 
     《辦法》共五章二十六條,主要為:
 
       第一章,總則。明確《辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、監(jiān)督原則,確定建立項目管理全過程嵌入式監(jiān)督制約機制。
 
       第二章,監(jiān)督職責。明確省科技廳、項目主管部門、管理專業(yè)機構、項目承擔單位等為監(jiān)督主體,明晰各監(jiān)督主體的監(jiān)督職責。按照監(jiān)督與項目管理同步部署原則,細化省科技廳在項目指南編制、申報受理、評審立項、實施執(zhí)行、結題驗收等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督內容。
 
       第三章,監(jiān)督實施。明確監(jiān)督程序、方式和對項目執(zhí)行及資金使用進行現(xiàn)場監(jiān)督的要求,建立公眾參與監(jiān)督機制、科技監(jiān)督員制度和“大監(jiān)督”工作機制,依托山東省科技云平臺開展項目監(jiān)督工作。
 
       第四章,結果運用。明確各監(jiān)督主體下達監(jiān)督結果和整改建議的規(guī)范,并要求相關責任主體按規(guī)定落實整改;加強各監(jiān)督主體協(xié)作配合,建立監(jiān)督信息共享互認機制;依法依規(guī)嚴肅處理違規(guī)行為。
 
       第五章,附則。確定創(chuàng)新平臺項目、科技人才項目、科技獎勵等科技管理活動的監(jiān)督工作,可參照本辦法執(zhí)行;明確《辦法》的解釋權和有效期。

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