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青島市人民政府
2012年11月26日

青島市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法

　　第一條　為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)全市品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效保護(hù)著名商標(biāo)所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱著名商標(biāo)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)，為相關(guān)公眾所知曉,并依據(jù)本辦法予以認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。
第三條　本市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，適用本辦法。
第四條　市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。區(qū)（市）工商行政管理部門(mén)協(xié)助市工商行政管理部門(mén)做好著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的工作。
有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織配合做好著名商標(biāo)的認(rèn)定工作。
第五條　著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和自愿申請(qǐng)、特別保護(hù)的原則。
第六條　著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
（一）該商標(biāo)為國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)，且商標(biāo)所有人的住所或者商標(biāo)所指商品的產(chǎn)地在本市行政區(qū)域內(nèi)；
（二）初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)滿2年，其他商標(biāo)依法連續(xù)使用滿3年且核準(zhǔn)注冊(cè)滿2年半，且商標(biāo)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；
（三）該商標(biāo)所指商品在本市同類(lèi)商品中質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)良，在相關(guān)公眾中具有較高的知名度和良好信譽(yù)；
（四）該商標(biāo)所指商品近3年的產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、納稅額、市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市同類(lèi)商品中居領(lǐng)先地位，且具有較廣泛的銷(xiāo)售區(qū)域； 
（五）該商標(biāo)所有人、使用人近3年未發(fā)生過(guò)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)以及其他嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為，企業(yè)信用良好；
（六）該商標(biāo)所有人、使用人有嚴(yán)格的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)制度。 
第七條　申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)，由申請(qǐng)人自愿提出，并應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告；
（二）申請(qǐng)人主體資格證件的復(fù)印件；
（三）商標(biāo)注冊(cè)證及其變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓證明的復(fù)印件；
（四）商標(biāo)使用、管理和保護(hù)情況；
（五）商標(biāo)專用權(quán)遭受侵害的情況；
（六）該商標(biāo)或者該商標(biāo)所指商品近3年的廣告發(fā)布情況；
（七）市級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)出具的該商標(biāo)所指商品近3年的產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、納稅額、市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其在同行業(yè)的排序情況；
（八）有關(guān)部門(mén)出具的該商標(biāo)所指商品的質(zhì)量情況；
（九）該商標(biāo)所指商品的經(jīng)營(yíng)情況和銷(xiāo)售區(qū)域；
（十）證明該商標(biāo)著名的其他材料。
第八條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料提交所在區(qū)（市）工商行政管理部門(mén)，區(qū)（市）工商行政管理部門(mén)自收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)，依據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并形成審查報(bào)告和推薦意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料一并上報(bào)市工商行政管理部門(mén)。
第九條　市工商行政管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料30日內(nèi)，依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，并作出是否受理的決定。決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人，并書(shū)面說(shuō)明不予受理的理由。
申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。
第十條　市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查、核實(shí)，提出書(shū)面審核意見(jiàn)。審核期間，可以將申請(qǐng)人有關(guān)信息上網(wǎng)發(fā)布，征求有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織及社會(huì)各界的意見(jiàn)。必要時(shí)，可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。
有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市工商行政管理部門(mén)提供書(shū)面意見(jiàn)。
第十一條　市工商行政管理部門(mén)組織設(shè)立著名商標(biāo)認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由不少于20人的經(jīng)濟(jì)、法律、科技和相關(guān)行業(yè)的專家組成。評(píng)審委員會(huì)主任委員由市工商行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十二條　認(rèn)定著名商標(biāo)，由市工商行政管理部門(mén)根據(jù)商標(biāo)所指商品的類(lèi)別和特性，從評(píng)審委員會(huì)中確定15人以上的單數(shù)組成著名商標(biāo)評(píng)審組。
評(píng)審組應(yīng)當(dāng)依據(jù)著名商標(biāo)申請(qǐng)材料、市工商行政管理部門(mén)的審核意見(jiàn)以及其他方面的意見(jiàn)，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定。
第十三條　評(píng)審組評(píng)審著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)由評(píng)審組的全體委員以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，淘汰得票數(shù)未過(guò)半數(shù)的商標(biāo)，剩余的確定為擬認(rèn)定名單。
評(píng)審組的委員不得委托他人代為評(píng)審或者進(jìn)行表決。
第十四條　評(píng)審委員會(huì)委員以及參加著名商標(biāo)評(píng)審、認(rèn)定的其他工作人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正評(píng)審、認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)回避。
申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為評(píng)審委員會(huì)委員以及參加著名商標(biāo)評(píng)審、認(rèn)定工作的其他人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以書(shū)面或者口頭方式向市工商行政管理部門(mén)提出。
評(píng)審委員會(huì)委員以及參加著名商標(biāo)評(píng)審、認(rèn)定工作的其他人員的回避，由市工商行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人決定。
第十五條　經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，擬認(rèn)定為著名商標(biāo)的，由市工商行政管理部門(mén)在市主要媒體上發(fā)布初審公告。自公告發(fā)布之日起15日內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可以提出異議。
市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起15日內(nèi)，對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委員會(huì)裁決。
第十六條　初審公告期滿無(wú)異議或者經(jīng)評(píng)審委員會(huì)裁決異議不成立的，認(rèn)定為著名商標(biāo)。由市工商行政管理部門(mén)頒發(fā)青島市著名商標(biāo)牌匾證書(shū)，并在市主要媒體上發(fā)布認(rèn)定公告。未予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。
被認(rèn)定為青島市著名商標(biāo)的，由市人民政府按照有關(guān)政策規(guī)定對(duì)商標(biāo)所有人或使用人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
著名商標(biāo)所指商品為知名商品。
第十七條　著名商標(biāo)有效期為3年，自認(rèn)定公告之日起計(jì)算。
有效期滿前3個(gè)月，著名商標(biāo)所有人可以向所在區(qū)（市）工商行政管理部門(mén)提出續(xù)展申請(qǐng)，并報(bào)送續(xù)展申請(qǐng)材料。符合本辦法第六條規(guī)定條件的，市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)并公告。每次續(xù)展的有效期為3年。
第十八條　著名商標(biāo)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在依法核定的商品上使用著名商標(biāo)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。
第十九條　著名商標(biāo)所有人變更注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)，或者依法許可他人使用其著名商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自變更登記或者簽訂著名商標(biāo)使用許可合同之日起30日內(nèi)報(bào)市工商行政管理部門(mén)備案。
經(jīng)依法許可，使用他人著名商標(biāo)的，必須在使用該著名商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地等。著名商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用該著名商標(biāo)的商品質(zhì)量。
第二十條　著名商標(biāo)所有人可以依法轉(zhuǎn)讓該商標(biāo)。受讓人依法受讓該商標(biāo)后，需要繼續(xù)作為著名商標(biāo)使用的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第二十一條　自認(rèn)定公告之日起，著名商標(biāo)所有人、使用人可以在其核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、業(yè)務(wù)函件、廣告宣傳、展覽以及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用“青島市著名商標(biāo)”的字樣或標(biāo)志。
未按本辦法認(rèn)定或者未經(jīng)著名商標(biāo)所有人依法許可，他人不得使用“青島市著名商標(biāo)”字樣或標(biāo)志。
第二十二條　著名商標(biāo)自認(rèn)定公告之日起，他人以與該著名商標(biāo)相同或近似的文字作為同行業(yè)企業(yè)名稱或字號(hào)使用，并可能對(duì)該著名商標(biāo)所有人的權(quán)益造成損害的，工商行政管理部門(mén)不予登記。但是企業(yè)名稱、字號(hào)登記在先的除外。
第二十三條　被認(rèn)定為著名商標(biāo)的，市工商行政管理部門(mén)優(yōu)先推薦認(rèn)定山東省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。
市工商行政管理部門(mén)定期印發(fā)《青島市著名商標(biāo)保護(hù)名錄》，有關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)著名商標(biāo)的保護(hù)工作。
第二十四條　在本市行政區(qū)域以外遭受侵權(quán)的，著名商標(biāo)所有人、使用人可以向市有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求幫助，市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助解決。
第二十五條　有下列行為之一的，由市工商行政管理部門(mén)撤銷(xiāo)其著名商標(biāo)并予以公告： 
（一）以提供虛假文件、材料等欺騙手段取得著名商標(biāo)的；
（二）在著名商標(biāo)的有效期內(nèi)，該著名商標(biāo)所指商品的質(zhì)量和售后服務(wù)差，或者其產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、納稅額、市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下降的；
（三）擅自超越所核定的使用范圍，責(zé)令其限期改正而拒不改正的；
（四）逾期未申請(qǐng)續(xù)展，或者申請(qǐng)續(xù)展后經(jīng)審查不符合本辦法第六條規(guī)定條件的；
（五）具有其他嚴(yán)重違反商標(biāo)使用管理規(guī)定或其他違法行為的。
著名商標(biāo)所有人、使用人有前款第（一）項(xiàng)情形的，自撤銷(xiāo)公告發(fā)布之日起3年內(nèi)，市工商行政管理部門(mén)不予重新受理其認(rèn)定申請(qǐng)。
第二十六條　市工商行政管理部門(mén)組織評(píng)審、認(rèn)定著名商標(biāo)，經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，可以收取評(píng)審費(fèi)、公告費(fèi)，除按規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)、公告費(fèi)以外，不得向申請(qǐng)人收取或者變相收取其他任何費(fèi)用。
第二十七條　工商行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反程序組織評(píng)審、認(rèn)定著名商標(biāo)的；
（二）未依法履行保護(hù)著名商標(biāo)職責(zé)的；
（三）違法向申請(qǐng)人收取費(fèi)用的；
（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為并造成嚴(yán)重后果的。
第二十八條　著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委員在著名商標(biāo)的評(píng)審、認(rèn)定過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊，造成著名商標(biāo)的認(rèn)定結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由市工商行政管理部門(mén)撤銷(xiāo)其委員資格，并由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十九條　著名商標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)審委員會(huì)委員的資格、任期和具體的認(rèn)定程序、規(guī)則等，由市工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十條　本辦法中有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。
第三十一條　本辦法自2013年1月1日起施行，有效期至2017年12月31 日。