更加注重合規(guī)性，必須成為中國企業(yè)在“走出去”時最重視的學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅要符合相關(guān)法律、官方規(guī)則，還應(yīng)高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國際通用商業(yè)規(guī)范
這幾天，李克強(qiáng)總理的非洲之行引起外國媒體高度關(guān)注。約500名經(jīng)濟(jì)界代表陪同訪問、召開海外民生工程座談會、宣布中非共建高鐵交通網(wǎng)……經(jīng)濟(jì)色彩極為濃重，也不斷涌現(xiàn)“走出去”的中國企業(yè)身影。
過去十幾年，中國企業(yè)在“走出去”方面蓬勃發(fā)展。2013年中國非金融類對外直接投資已達(dá)901.7億美元。2014年全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，中國針對境外投資項目的審批手續(xù)有所簡化，可以預(yù)見，中國企業(yè)邁出國門開拓“藍(lán)海”的意愿將更加主動和強(qiáng)烈。在這種情況下，我們更要思考企業(yè)“走出去”之后，如何“融進(jìn)去”，如何“立得住”。
隨著中國企業(yè)對外投資向深度推進(jìn)，面臨的國際商務(wù)規(guī)則也越來越復(fù)雜。由于不了解具體國際社會環(huán)境及行為規(guī)范，一些中國企業(yè)曾走了不少彎路，甚至誤入商業(yè)腐敗的歧途，交了昂貴學(xué)費。更加注重合規(guī)性，必須成為中國企業(yè)在“走出去”時最重視的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而這種合規(guī)性，不僅僅是符合相關(guān)法律、官方規(guī)則，還應(yīng)高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國際通用商業(yè)規(guī)范。
國際上，官方規(guī)則一般以國際協(xié)定的方式體現(xiàn)，由執(zhí)法機(jī)制來保證其執(zhí)行，一旦違法就要受到法律處罰，但這些法律規(guī)則通常只涉及“不能做什么”，不會指導(dǎo)“應(yīng)該做什么”。“應(yīng)該做什么”，答案常蘊(yùn)藏在自治共同體的行為規(guī)范中——這些自治主體，通常是由行會、協(xié)會、聯(lián)盟等平等成員形成的共同體。中國企業(yè)要“走出去”，其商業(yè)行為規(guī)范就不能只是停留在官方法律層面，還需要與全球的或落地國的自治共同體打交道。
很多重要經(jīng)濟(jì)體都高度重視反商業(yè)賄賂調(diào)查。中國人民大學(xué)重陽金融研究院、國際商會等最新公布的《“走出去”：國際商務(wù)反腐敗規(guī)則研究》報告顯示，針對全球400家公司的調(diào)查中，約60%的企業(yè)有商業(yè)腐敗經(jīng)歷，42%的企業(yè)認(rèn)為競爭對手存在腐敗行為，接近40%的企業(yè)稱曾因商業(yè)腐敗而失去中標(biāo)機(jī)會。二十國集團(tuán)去年9月出臺了《G20反腐敗行動計劃》，并積極推進(jìn)在2014年底的澳大利亞布里斯班G20峰會上出臺正式協(xié)議。這些都是新形勢下自治共同體從政策層面打擊商業(yè)賄賂的制度設(shè)計，企業(yè)倘若以賄賂方式進(jìn)入國外市場，會面臨極大風(fēng)險。
作為國際官方規(guī)則的重要補(bǔ)充和完善、當(dāng)今最重要的一個自治共同體，成立于1919年的國際商會應(yīng)引起中國企業(yè)更多重視。其規(guī)則體系有數(shù)百部之多，權(quán)威度高、覆蓋面廣、操作性強(qiáng)，提供了經(jīng)貿(mào)方面的行動指南和合同范本，在國際商業(yè)領(lǐng)域中有著特殊的權(quán)威性。中國企業(yè)在進(jìn)入海外市場時，如果能依照這些規(guī)則體系而行，可以極大簡化商務(wù)程序、節(jié)約交易成本。因此，當(dāng)前需要發(fā)揮國內(nèi)高校和智庫機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對國際商會等自治共同體規(guī)則文本的系統(tǒng)性翻譯與闡釋，為企業(yè)“走出去”提供行動指南。
當(dāng)然，了解和使用國際行為規(guī)范還只是第一步，對中國企業(yè)“走出去”來說，參與到國際商會規(guī)則體系的修改完善中，是更高目標(biāo)。
（作者為中國人民大學(xué)校長、央行貨幣政策委員會委員）
《 人民日報 》（ 2014年05月14日 05 版）
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