原標(biāo)題：科技“深改”從小步慢行轉(zhuǎn)向蹄疾步穩(wěn)
今年的政府工作報告特別提到了改革科技評價、職稱評定和國家獎勵制度。聯(lián)想到前不久廣受爭議的國家自然科學(xué)獎一等獎的“透明計算”項目，頗有呼應(yīng)效應(yīng)。
中國科技制度發(fā)展到今天，其在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮的巨大作用，部分已經(jīng)開始衰減，相反，消極作用卻在不斷增加。這種此消彼長的狀態(tài)已到了必須借助“大手術(shù)”才能徹底改變的階段。深化改革，尤其是深化作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重要載體的科技體制改革，其背景和意義也在于此。以我國科技獎勵制度為例，長期以來，以政府為主導(dǎo)的外部獎勵日漸強大，與來自科研部門獎勵的弱小形成鮮明對比，獎勵主體錯位的現(xiàn)象非常突出；科技獎勵重成果輕個人，由此帶來論資排輩、搭便車、不合理的利益掛鉤等現(xiàn)象普遍滋生。如何讓科技獎勵和科技評價制度繼續(xù)成為科學(xué)研究與科技進(jìn)步助推器，成為創(chuàng)新鏈條高效傳動的潤滑劑，需要更深刻的思考、更大膽的實踐。
面對科技體制“深改”的呼聲與期待，國家一直在積極謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。然而也應(yīng)該看到，因為涉及的“硬骨頭”之多、牽涉利益之廣，科技領(lǐng)域“深改”依然面臨較大阻力，前進(jìn)的步子與社會預(yù)期之間仍然存在差距。
這種差距主要體現(xiàn)在：公眾期望大刀闊斧的改革與管理部門小心試水的舉措之間存在差距。以科技獎勵制度為例，改革之議由來已久，相關(guān)研究與部署也已展開，但就理念、制度以及操作層面的探討仍未清晰，破冰尚待時日。
全社會大改革的蹄疾步穩(wěn)與科技體制改革的小步慢行之間形成差距。科技界如何在全面深化改革的大棋局中下好先手棋、打好主動仗，既需要爭鳴與碰撞，更需要魄力與擔(dān)當(dāng)。
改革開放對科技創(chuàng)新的大預(yù)期與科技部門面對創(chuàng)新引領(lǐng)時的瞻前顧后心理之間存在差距。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革率先步入深水區(qū)，科技創(chuàng)新在社會變革進(jìn)程中的助推器作用日益凸顯。與之相呼應(yīng)的是，國家、民族對于科技體制改革的要求與期望也越來越高。
站在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的競爭舞臺上，誰能夠把握住機遇，順應(yīng)潮流，深刻變革，誰就能掌握未來發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。由此，改革必須不懼爭議，更不能自墜銳氣，深化改革也必須從改革自身的不斷探索中找到答案、獲得突破，創(chuàng)新發(fā)展也必須從改革中尋求動力。（張林 彭科峰）
《中國科學(xué)報》 (2015-03-06 第1版 要聞)
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