國家科技獎拒絕31種行為
●評審組織者不得作為候選人參加評獎
●評審專家不得泄露評審對象技術秘密
●推薦者禁止弄虛作假推薦不合規(guī)項目
●參評人禁止進行影響評審公正的活動
●經(jīng)查確系違規(guī)，將撤銷獎勵、追回獎金
本報北京4月16日電 （記者趙永新）評審組織者“不得違規(guī)泄露推薦材料非公開內(nèi)容、網(wǎng)評專家名單、評審意見、實名異議人身份及其他應當保密的信息”“不得為候選人或候選項目向評審專家打招呼，或在評審過程中就候選人或候選項目發(fā)表評價性意見、向評審專家施加傾向性的影響”……國家科學技術獎勵工作辦公室（以下簡稱獎勵辦）日前發(fā)布《國家科學技術獎評審行為準則與督查暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），為科技獎評審戴上“金箍”，對評審組織者、評審專家、推薦者和評審對象等4類人員的31種不規(guī)范行為說“不”。
據(jù)獎勵辦相關負責人介紹，《規(guī)定》旨在加強對國家科技獎評審活動的監(jiān)督檢查，規(guī)范評審過程中有關組織和個人的行為，保證評審活動公平、公正、廉潔高效、依法進行。與2003年出臺的《國家科學技術獎評審行為準則與督查暫行辦法》相比，《規(guī)定》內(nèi)容更清晰、要求更明確、措施更具操作性。
對于評審組織者，《規(guī)定》嚴禁9種不規(guī)范行為，包括：不得違反保密規(guī)定，詢問、探聽處于保密階段的工作安排信息，以及與自己工作職責無關的其他評審組的評委信息；不得介紹、引領候選人或候選項目的推薦單位、完成單位的有關人員走訪評審委員及其他專家，從事可能影響評審公正性的活動；不得參加其他任何單位組織的項目鑒定、驗收、評審等活動；不得接受候選人或候選項目的推薦單位、完成單位及其有關人員贈送的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、宴請或其他好處等?！兑?guī)定》明確規(guī)定，評審組織者不得作為候選人參與任何科技項目評獎。
對于評審專家，《規(guī)定》提出了“七不準”，包括：不得違反保密規(guī)定，泄露評審專家身份、評審活動有關情況，泄露或使用評審對象的技術秘密、評審資料等；不得利用評審專家的特殊身份和影響力，以任何形式為候選人或候選項目進行可能影響評審公正性的活動；不得在項目考察和異議處理活動中，協(xié)同有關單位弄虛作假、徇私舞弊，違背科學道德，作出不公正的評價意見等。
對于推薦者，《規(guī)定》明確了“七不準”，包括：不得與被推薦對象協(xié)同弄虛作假、提供虛假材料，或者明知其存在重大問題隱匿不報，推薦不符合條件的項目；不得探聽評審組織處于保密階段的工作安排信息、評審專家名單及其他評審過程中的保密信息；不得在異議處理工作中無正當理由推諉、拖延，拒不開展調(diào)查、惡意拖延調(diào)查、不配合調(diào)查；不得在異議處理工作中敷衍塞責或徇私舞弊，做出不公正的調(diào)查處理意見等。
對于評審對象，《規(guī)定》明確了“八不準”，包括：不得在推薦材料中剽竊、侵奪他人成果，提供虛假材料、信息，夸大成果水平、應用情況；不得虛構相關事實，人為拼湊、包裝項目；不得隱瞞相關事實，違規(guī)重復報獎；不得請托任何機構、人員進行可能影響評審公正性的活動；不得違反規(guī)定程序，擅自將相關材料提交評審組織或者評審專家；不得向評審組織工作人員、評審專家、推薦單位工作人員贈送禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、宴請或其他好處；不得在異議處理中弄虛作假、拒不配合調(diào)查，或從事其他妨礙調(diào)查工作正常進行的行為。
值得注意的是，對于違反上述行為的，《規(guī)定》提出了相應的處罰措施，比如，對于違規(guī)的評審專家、推薦者和評審對象，獎勵辦可以分情況給予責令改正、記錄不良信譽、通報批評、取消資格等。對已經(jīng)授獎、經(jīng)查實符合《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則規(guī)定的撤銷獎勵條件的，經(jīng)國家科學技術獎勵委員會審核，由科技部報國務院批準后撤銷獎勵，追回獎金，公開通報，并可取消其一定期限內(nèi)或者終身被推薦國家科技獎的資格。
《規(guī)定》還細化了對國家科技獎評審活動的督查，明確提出：任何單位和個人如發(fā)現(xiàn)評審活動存在違規(guī)違紀違法問題，可以向監(jiān)督委員會、紀檢監(jiān)察部門或者獎勵辦督查部門舉報和投訴，由相關部門和組織依照有關規(guī)定調(diào)查處理。
多位科技界人士指出，《規(guī)定》對涉及國家科技獎評審的4類人員（單位）“扎緊了制度的籠子”，關鍵是要落實到位、督查到位、有違必究，“撤銷獎勵，追回獎金”等追責舉措被認為“這是動真格了”。
《 人民日報 》（ 2015年04月17日 09 版）
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