何為研發(fā)大國(guó)，哪些數(shù)字能說(shuō)明問(wèn)題？如何看待《美國(guó)科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告對(duì)我國(guó)世界第二研發(fā)大國(guó)的評(píng)價(jià)？針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)武夷山2月19日在接受科技日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示：“研發(fā)大國(guó)即是在研發(fā)投入和產(chǎn)出方面表現(xiàn)俱佳的國(guó)家，這些國(guó)家往往通過(guò)大幅度提高其科技創(chuàng)新能力來(lái)謀求日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
此次美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)發(fā)布的《美國(guó)科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告，以量化指標(biāo)反映近10年來(lái)（約截至2014年）美國(guó)與世界其他國(guó)家在教育、科研經(jīng)費(fèi)投入、論文發(fā)表數(shù)量及知識(shí)密集型制造業(yè)等方面的概況和實(shí)力對(duì)比。
該報(bào)告顯示，中國(guó)在研發(fā)投入、科技論文產(chǎn)出、高技術(shù)制造增加值等方面均居世界第二位，理工科人才供應(yīng)世界第一，風(fēng)電能力世界第一。中國(guó)科技在全球的地位日益突出。
科學(xué)工程教育大幅躍升
2000年至2012年，中國(guó)獲科學(xué)與工程學(xué)士學(xué)位的人數(shù)增長(zhǎng)逾三倍，遠(yuǎn)超美國(guó)。2012年全球科學(xué)與工程領(lǐng)域大學(xué)第一學(xué)位授予總量約640萬(wàn)，其中中國(guó)占了23.4%，美國(guó)只占9%。中國(guó)科學(xué)與工程博士學(xué)位授予數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，居世界第二位。
研發(fā)支出猛增位居第二
在按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的全球研發(fā)總支出當(dāng)中，中國(guó)約占20%，僅次于美國(guó)（27%），日本（10%）和德國(guó)（6%）分別居于三、四位。2003年至2013年，東亞和東南亞國(guó)家研發(fā)支出增長(zhǎng)迅速，其中中國(guó)的增長(zhǎng)額尤其突出，約占全球研發(fā)支出增長(zhǎng)額的1/3。而美國(guó)所占份額顯著下降，從35%下降到27%。
從研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)占GDP的比例）來(lái)看，中國(guó)十年間幾乎增長(zhǎng)了一倍，2013年為2%。不過(guò)，中國(guó)研發(fā)投入的絕對(duì)數(shù)量與美國(guó)還相差很遠(yuǎn)，而且研發(fā)強(qiáng)度不及美國(guó)（2.7%）。
此外，中美對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)的投入各有側(cè)重。2012年中國(guó)將研發(fā)資金的5%用于支持基礎(chǔ)研究，美國(guó)則為17%；另一方面，中國(guó)把84%研發(fā)資金用于支持開發(fā)，美國(guó)則為62%。
科技論文量大影響力廣
2003年至2013年，中國(guó)科技論文產(chǎn)出的全球占比增長(zhǎng)了兩倍，從6%提高到18.2%。2013年中國(guó)科技論文全球占比（18.2%）接近美國(guó)（18.8%）。中國(guó)工程學(xué)領(lǐng)域的論文產(chǎn)出增速明顯，全球占比高于美國(guó)。
從科技論文影響力指標(biāo)看，中國(guó)科技論文的影響力起點(diǎn)較低，但提速驚人，2001年至2012年間增長(zhǎng)了一倍，從0.4%提高到0.8%。美國(guó)科技論文影響力指標(biāo)最高，為1.8%—1.9%。
技術(shù)密集型活動(dòng)突出
2014年全球高技術(shù)制造增加值為1.8萬(wàn)億美元，中國(guó)占27%，略遜于美國(guó)（29%）；而2001年至2014年高技術(shù)制造增加值猛增了10倍，信息通信技術(shù)產(chǎn)品和制藥業(yè)各占全球的39%和28%。2014年全球高技術(shù)產(chǎn)品出口總額為2.4萬(wàn)億美元，僅中國(guó)就占1/4。
此外，中國(guó)太陽(yáng)能和風(fēng)能投資居世界首位。2014年全球清潔和可再生能源投資總額為2810億美元，其中中國(guó)吸引投資占31%，而美國(guó)是15%。中國(guó)風(fēng)力發(fā)電能力居全世界最高，低成本太陽(yáng)能板的產(chǎn)量領(lǐng)先世界。
對(duì)此，武夷山指出，一般來(lái)講，判斷國(guó)家科研總體實(shí)力有兩個(gè)方法：一是通過(guò)專家判斷，但難免主觀不全面，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)專家熟悉所有領(lǐng)域的情況；另一個(gè)則是依據(jù)數(shù)據(jù)說(shuō)話，具有一定的客觀性和說(shuō)服力。顯然，本年度的《美國(guó)科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告屬于后者。實(shí)際上，幾年前，其他指標(biāo)就已反映出中國(guó)位居世界第二大研發(fā)大國(guó)。這次可以說(shuō)是“穩(wěn)居了”。（華凌）
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