針對外界有關(guān)對中國營商投資環(huán)境的質(zhì)疑，商務(wù)部副部長錢克明31日表示，外商投資環(huán)境在改善。中國堅持對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，大力優(yōu)化外商投資環(huán)境?？傮w來說，今年中國利用外資規(guī)?；臼欠€(wěn)定的，同時結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。下半年中國吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
國新辦于31日上午舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部副部長錢克明、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強介紹2017年上半年我國對外經(jīng)貿(mào)運行情況，并答記者問。
有記者問：最近注意到，近來有外界置疑中國的營商投資環(huán)境，甚至有聲音說中國的投資環(huán)境開始惡化，請問當(dāng)前中國的投資環(huán)境到底怎么樣？此外，請預(yù)測一下今年下半年中國吸收外資的整體走勢。
錢克明表示，總體來說，今年中國利用外資規(guī)?；臼欠€(wěn)定的，同時結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，比如說我們的高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)，利用外資分別增長了11%和20%。
首先看宏觀環(huán)境。今年達沃斯論壇和“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席對外清晰地表達了中國將積極參與全球化，堅定地推動對外開放的態(tài)度和主張。中國政府也在進一步采取措施擴大對外開放，今年年初國務(wù)院發(fā)布了“擴大對外開放積極利用外資”的文件，有二十條含金量比較高的措施，包括進一步擴大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入，支持內(nèi)外資同等享受“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略政策措施，進一步創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。
4月份，中國又新設(shè)了遼寧等七個自由貿(mào)易試驗區(qū)，正式掛牌運行，我國自貿(mào)試驗區(qū)的總數(shù)已經(jīng)達到11個，形成了東中西全方位制度創(chuàng)新的開放格局。6月6日，國務(wù)院又印發(fā)了2017年版的自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負(fù)面清單，減少了27項限制性措施。6月28日，商務(wù)部和國家發(fā)改委發(fā)布了2017年版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，限制性措施從93條減少到63條，又減少了30條，突出體現(xiàn)了鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造的政策導(dǎo)向。
從實際效果看，外商投資環(huán)境也在改善。中國堅持對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，大力優(yōu)化外商投資環(huán)境，特別是剛才國強談到，以改善營商環(huán)境作為主要舉措。外資領(lǐng)域“放管服”改革也在深入推進，投資便利化程度不斷提高。剛才國強也提到了幾個國際的研究報告，包括外資企業(yè)在華商會的一些報告，都表明了外商在中國投資的環(huán)境在改善。比如說世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報告，中國營商便利度近三年來在全球躍升了18位，平均每年向前跨6位，這個進步還是比較快的。瑞士洛桑管理學(xué)院2017年度的世界競爭力報告，表明中國在經(jīng)濟表現(xiàn)和政府效率、營商效率方面，得分均有明顯提升。
此外，中國還依法保護外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。今年上半年，我們組織召開了兩次跨國公司座談會，邀請了60多家跨國公司和外國駐華商會機構(gòu)參加，有20多個部門參與了面對面的交流，也聽取了他們的一些意見，一些建議也納入到我們出臺的一些政策里面。所以總體看，投資環(huán)境在不斷改善。
外資在華發(fā)展的信心在增強。在華外商投資企業(yè)對中國的投資環(huán)境是最有發(fā)言權(quán)的。當(dāng)前，據(jù)我們了解，大多數(shù)的外資企業(yè)在華運營情況是比較良好的，對在華投資仍然充滿信心。比如7月12日，上海美國商會發(fā)布了2017年中國商業(yè)報告，這個報告顯示，2016年，77%的接受調(diào)查訪問的美國企業(yè)在華實現(xiàn)盈利，比2015年上升了6個百分點。73.5%的企業(yè)收入是增長的，比2015年上升了12個百分點。也就是說賺錢的越來越多。
中國歐盟商會發(fā)布的2017年商業(yè)信心調(diào)查結(jié)果也顯示，考慮擴大在華運營的歐盟企業(yè)從2016年的47%回升到51%，有一半以上的歐盟企業(yè)要擴大在華的運營。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查，中國仍然是跨國公司最青睞的投資目的地之一。
錢克明說，7月17日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開16次會議，習(xí)近平總書記就改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放發(fā)表了重要講話，強調(diào)要盡快在全國推行在自貿(mào)試驗區(qū)試行過的外商投資負(fù)面清單，制定新的外資基礎(chǔ)性法律，為繼續(xù)改善外商投資環(huán)境指明了方向。7月28日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署了加大引進外資力度、營造更高水平對外開放環(huán)境，在進一步減少外資準(zhǔn)入的限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、便利人才出入境、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，提出了若干具體措施。這些對外資企業(yè)來華投資都是重大的利好消息。相信下半年中國吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
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