日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布公告稱，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》，對(duì)國(guó)務(wù)院新聞辦公室提交的“中華人民共和國(guó)成立70周年”活動(dòng)標(biāo)志的特殊標(biāo)志登記申請(qǐng)予以核準(zhǔn)，核準(zhǔn)使用商品及服務(wù)為《商標(biāo)注冊(cè)和服務(wù)國(guó)際分類》的全部45個(gè)類別，有效期限為2019年8月27日至2023年8月27日。
該標(biāo)志由國(guó)務(wù)院新聞辦公室于6月3日正式發(fā)布。國(guó)務(wù)院新聞辦公室在慶?；顒?dòng)標(biāo)志的使用說(shuō)明中，明確該標(biāo)志用于各地各部門慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)環(huán)境布置和群眾性主題教育活動(dòng)用品制作，并要求慶?；顒?dòng)標(biāo)志不得用于商業(yè)廣告、制作商標(biāo)或其他任何商業(yè)性用途，不得用于私人慶典和吊唁活動(dòng)，而且以慶?；顒?dòng)標(biāo)志為元素制作的用品要與慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年主題密切相關(guān)，不得亂用、濫用。
“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)慶?；顒?dòng)標(biāo)志的特殊標(biāo)志登記申請(qǐng)予以核準(zhǔn)，為慶祝活動(dòng)標(biāo)志的使用、管理與保護(hù)提供了有力依據(jù)，可有效防止被他人用于商業(yè)性用途及亂用、濫用，并防止被他人惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)及使用。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，慶?；顒?dòng)標(biāo)志作為一個(gè)公益性特殊標(biāo)志，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家尊嚴(yán)和形象，有必要依法依規(guī)加強(qiáng)保護(hù)，防止其他組織和個(gè)人以商業(yè)目的非法使用該特殊標(biāo)志。
為了加強(qiáng)對(duì)特殊標(biāo)志的管理，推動(dòng)文化、體育、科學(xué)研究及其他社會(huì)公益活動(dòng)的發(fā)展，保護(hù)特殊標(biāo)志所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，我國(guó)制定了《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》，并于1996年7月13日發(fā)布施行，與商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)共同構(gòu)成多層次保護(hù)特殊標(biāo)志的立法格局。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作，舉辦社會(huì)公益活動(dòng)的組織者或者籌備者對(duì)其使用的名稱、會(huì)徽、吉祥物等特殊標(biāo)志需要保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出登記申請(qǐng)。
“特殊標(biāo)志的特殊之處在于其并不直接表明商品來(lái)源與服務(wù)提供者，而是表明使用該標(biāo)志的商品或服務(wù)與經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)舉辦的全國(guó)性和國(guó)際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會(huì)公益活動(dòng)有關(guān)，一般由文字、圖形組成的名稱及縮寫、會(huì)徽、吉祥物等組成。”張志成表示，特殊標(biāo)志可以經(jīng)許可出現(xiàn)在有關(guān)的商品或服務(wù)上，特殊標(biāo)志所有人使用或者許可他人使用特殊標(biāo)志所募集的資金，必須用于特殊標(biāo)志所服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)，并接受國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督。
根據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》規(guī)定，特殊標(biāo)志所有人可以在與其公益活動(dòng)相關(guān)的廣告、紀(jì)念品及其他物品上使用該標(biāo)志，并許可他人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)使用該標(biāo)志的商品或者服務(wù)項(xiàng)目上使用。“需要注意的是，特殊標(biāo)志的使用人應(yīng)當(dāng)是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶。特殊標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)同所有人簽訂書(shū)面使用合同，并自合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)，將合同副本報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案，并報(bào)使用人所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門存查。”有關(guān)專家表示。
“特殊標(biāo)志的制度設(shè)置給予了全國(guó)性、國(guó)際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會(huì)公益活動(dòng)的組織者、籌備者以更加及時(shí)、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”有關(guān)專家表示，慶?；顒?dòng)標(biāo)志獲得特殊標(biāo)志登記保護(hù)后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將做好慶?；顒?dòng)標(biāo)志的商標(biāo)注冊(cè)管理工作，防止標(biāo)志被商業(yè)注冊(cè)，對(duì)相同或近似商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)予以駁回，不予注冊(cè)；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)志使用的監(jiān)督和管理，對(duì)不按要求使用慶?；顒?dòng)標(biāo)志及侵犯特殊標(biāo)志權(quán)利人權(quán)益的行為，及時(shí)采取針對(duì)性措施予以整治，按照《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
事實(shí)上，為打擊特殊標(biāo)志侵權(quán)行為，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)采取了一些措施。比如，今年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)方案》，將嚴(yán)厲查處特殊標(biāo)志侵權(quán)違法行為作為5項(xiàng)主要任務(wù)之一，圍繞舉辦國(guó)際性、全國(guó)性的體育、文化等重要活動(dòng)加強(qiáng)特殊標(biāo)志執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵犯標(biāo)志專有權(quán)違法行為，以服裝、玩具、紀(jì)念品等商品為重點(diǎn)，加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)商業(yè)街、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處非法使用標(biāo)志和銷售侵權(quán)商品等違法行為，為活動(dòng)舉辦營(yíng)造良好環(huán)境。
本報(bào)記者 王國(guó)浩
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