今年以來，在新冠肺炎疫情影響下，全市科技創(chuàng)新仍取得重大進(jìn)展。海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室研發(fā)萬米級(jí)深海水下滑翔機(jī)刷新下潛深度世界紀(jì)錄，國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、中科院海洋大科學(xué)研究中心和山東能源研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利。國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)達(dá)3530家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3829家，依托高企新建、轉(zhuǎn)建共306家市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。針對(duì)疫情建立科技資金審核綠色通道，提前撥付高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)7.62億元，惠及科技型企業(yè)近3000家。推動(dòng)科創(chuàng)母基金健康運(yùn)作，做大“投保貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)規(guī)模，1-8月為49家次企業(yè)提供貸款1.97億元，上半年促進(jìn)商業(yè)銀行為1264家科技企業(yè)發(fā)放貸款額度較年初新增129億元。優(yōu)化科技人才服務(wù)，實(shí)施外國人來華工作許可“不見面審批”，全程網(wǎng)上辦理，今年截至目前業(yè)務(wù)辦理量4905件。
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打好科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢，市科技局會(huì)同相關(guān)部門起草了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化科技引領(lǐng)加快推進(jìn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策措施的通知》(青政辦發(fā)〔2020〕18號(hào))（簡稱“科創(chuàng)16條”），經(jīng)市政府常委會(huì)審議通過，近日由市政府辦公廳正式發(fā)布。
“科創(chuàng)16條”從建設(shè)東部沿海重要的科技創(chuàng)新策源地、培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等3方面提出16條政策措施。
一是建設(shè)東部沿海重要的科技創(chuàng)新策源地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科教產(chǎn)融合園區(qū)。加快建設(shè)海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室。打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。建設(shè)高端科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極承擔(dān)重大科技任務(wù)。深化國際科技交流合作。
二是培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。打造專業(yè)孵化平臺(tái)。加強(qiáng)科技型企業(yè)培育。引進(jìn)高成長科技型企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)上市。
三是營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。持續(xù)提高財(cái)政科技投入。深化科技管理改革。推進(jìn)科技與金融深度融合。集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
“科創(chuàng)16條”作為建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市的配套政策，按照市場化配置和更高水平開放的思路創(chuàng)新打法，在體制機(jī)制上均處于全國領(lǐng)先，條條都是“真金白銀”，部分措施達(dá)到國內(nèi)最開放水平。比如，建設(shè)科教產(chǎn)融合園區(qū)，推進(jìn)科教產(chǎn)資源集聚和深度融合，對(duì)園區(qū)按照年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。支持海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室打造全球海洋科技創(chuàng)新高地，鼓勵(lì)高校院所積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，為綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)奠定基礎(chǔ)。對(duì)新獲批的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心最高給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體最高給予2000萬元補(bǔ)助。聚焦提升全市臨床醫(yī)學(xué)水平，對(duì)市臨床醫(yī)學(xué)研究中心最高給予200萬元補(bǔ)助。對(duì)在青實(shí)施的國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，單個(gè)承擔(dān)單位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。支持高校院所、頭部企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，被科技部認(rèn)定為“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的，最高給予500萬元配套支持。放寬外國專業(yè)人才工作要求，允許優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)來青工作，為外國高端人才提供工作許可、工作類居留許可、確認(rèn)函、邀請函等便利服務(wù)，打造最開放的外國人才工作環(huán)境。
對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目最高給予500萬元支持，具有廣闊市場前景的重大原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)“一事一議”。實(shí)施打造標(biāo)桿孵化器專項(xiàng)行動(dòng)，3年內(nèi)打造10家國內(nèi)一流水平的標(biāo)桿孵化器，以獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資等方式最高給予1000萬元支持。對(duì)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)外地企業(yè)在青落戶的，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施高企上市行動(dòng)，建立上市培育庫，給予入庫企業(yè)20萬元市科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，按可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用新增部分的20%給予入庫企業(yè)每年最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建立科技信貸“白名單”，探索科技信貸綜合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償新模式。鼓勵(lì)高校建設(shè)獨(dú)立法人的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)學(xué)科建設(shè)和學(xué)歷教育，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。
下步市科技局將聯(lián)合相關(guān)部門加快制定出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策組織實(shí)施，讓各類創(chuàng)新主體和科研人員及時(shí)享受到科技創(chuàng)新的政策紅利，加快推進(jìn)我市國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。
【關(guān)閉】
