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做好技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考

發(fā)布時(shí)間:2020-11-30來(lái)源:成曉建點(diǎn)擊:返回列表

 近年來(lái),技術(shù)轉(zhuǎn)移人才正日益受到各方重視,每每政府出臺(tái)相關(guān)政策中,都會(huì)提到要加大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)力度,發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的作用。2017年科技部在《“十三五”技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中就提出“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、中高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人要突破10000名”,各地各類主體也紛紛舉辦各種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)班,很多人覺(jué)得技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的春天又來(lái)了。筆者從2004年起就參與和推動(dòng)上海技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)工作,累計(jì)已舉辦技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班87期,培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人8258名,探索建立了集培養(yǎng)方案、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材和授課師資四位一體的培養(yǎng)體系,開(kāi)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育等多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),目前全國(guó)有15個(gè)省市采用上海的培訓(xùn)體系,累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才近3萬(wàn)余名。在多年的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作中,也遇到很多的問(wèn)題,筆者想就如何做好技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì),供大家交流。

 

一、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)經(jīng)理人的區(qū)別。
 
在各地的培訓(xùn)中,有的叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,有的叫技術(shù)經(jīng)理人,他們的區(qū)別在哪里?上世紀(jì)九十年代技術(shù)經(jīng)紀(jì)人起步開(kāi)始一直到2015年科技成果轉(zhuǎn)化法修訂以前,各地舉辦的培訓(xùn)班都叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。2015年后,隨著國(guó)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的重視,一部分人建議改叫技術(shù)經(jīng)理人,給出的理由基本有兩個(gè):一是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人這么多年來(lái)沒(méi)有起到什么作用,因?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)紀(jì)人只是提供居間經(jīng)紀(jì)的服務(wù),很容易被委托方跳開(kāi);二是國(guó)外都叫技術(shù)經(jīng)理人,比如國(guó)際注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理師聯(lián)盟(ATTP),同時(shí)技術(shù)經(jīng)理人包含有經(jīng)營(yíng)和管理的職能,與委托方是捆綁在一起的,不容易被跳開(kāi)。所以在后來(lái)一些政府出臺(tái)的政策中,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)經(jīng)理人開(kāi)始混用。實(shí)際情況是什么呢?首先,原國(guó)家科委1997年出臺(tái)的《技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定暫行辦法 》中對(duì)什么是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人給出了明確定義,而技術(shù)經(jīng)理人目前沒(méi)有一個(gè)明確的定義;其次,以前各地負(fù)責(zé)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的都是政府下屬事業(yè)單位或者有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),該地區(qū)如果還有其他機(jī)構(gòu)也想?yún)⑴c技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),只能推出一個(gè)新的概念,那所謂國(guó)際上的稱呼正好是一個(gè)很好的理由,其實(shí)我們從國(guó)際注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理師聯(lián)盟(ATTP)推出的國(guó)際注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理師(RTTP)英文翻譯來(lái)看,該組織也不是叫技術(shù)經(jīng)理人,而是叫技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人士。第三,技術(shù)經(jīng)理人所稱的經(jīng)營(yíng)、管理的含義,正是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的行紀(jì)模式,他應(yīng)該是高校院所或企業(yè)中,采用行紀(jì)模式的一類技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。但現(xiàn)在一些政策文件中,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)經(jīng)理人都有提到,所以培訓(xùn)有歷史傳承的上海、北京、湖南、湖北、吉林、貴州等地還是保持叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,新開(kāi)始培訓(xùn)的一些地方就直接叫技術(shù)經(jīng)理人,也有一些省市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人都在做。很多剛參加培訓(xùn)的人直呼看不懂,自己到底該參加哪個(gè)培訓(xùn),有什么區(qū)別?筆者認(rèn)為,對(duì)于一些剛?cè)腴T的人來(lái)說(shuō),不要糾結(jié)于到底是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人好還是技術(shù)經(jīng)理人好,本質(zhì)上都是指從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的人員,很多地方的技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)課程設(shè)置,還是和以前的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人課程設(shè)置一樣的。好在今年3月份科技部火炬中心頒布了新的《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱》,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)經(jīng)理人有了全國(guó)統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
 
二、培訓(xùn)時(shí)間一般多長(zhǎng)為好。
目前各地的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)一般都在2-3天,最長(zhǎng)的有5天。也有很多人提出質(zhì)疑:培養(yǎng)個(gè)2、3天就能叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人么?還能發(fā)個(gè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書?筆者認(rèn)為:此類質(zhì)疑其實(shí)只講對(duì)了一半,培養(yǎng)2、3天確實(shí)不能叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,培養(yǎng)20、30天他也不能叫技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,一個(gè)好的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人他需要經(jīng)過(guò)7到8年時(shí)間的積累和成長(zhǎng)。那么為什么現(xiàn)在培訓(xùn)一般設(shè)置成2-3天呢?筆者認(rèn)為,這有他的合理性。一般參加此類培訓(xùn)的都有本職工作,時(shí)間太長(zhǎng)坐不住,也不能全勤參加。其次,我們的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)應(yīng)該以普及為主,讓學(xué)員知道什么是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該掌握哪些知識(shí)就可以了,真正的操作是靠后續(xù)工作中的不斷實(shí)踐總結(jié)磨練出來(lái)的,而不是靠課堂能培訓(xùn)出來(lái)的。第三,我們應(yīng)該保證組織開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是專業(yè)的,而不是現(xiàn)在任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都在開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。
 
三、培訓(xùn)是否有必要分級(jí)。
目前各地大多數(shù)還是在開(kāi)展基礎(chǔ)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),有一些地方也在探索開(kāi)展中高級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。筆者建議:目前我們開(kāi)展基礎(chǔ)類的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人普及培訓(xùn)即可,沒(méi)有必要集中化舉辦中高級(jí)培訓(xùn)班。首先,好的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不是靠培訓(xùn)出來(lái)的,而是實(shí)踐出來(lái)的;其次,目前很多的中高級(jí)課程設(shè)置的不是很合理,甚至有些是生搬硬湊出來(lái)的所謂高大上,有些開(kāi)展的中高級(jí)培訓(xùn),是政府部門為了所謂的體系建設(shè)搞出的大而全;第三,我們應(yīng)該更注重開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的后續(xù)教育,依靠有關(guān)機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織,搭建起一個(gè)交流平臺(tái),多組織一些講座、沙龍、對(duì)接活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)形式,給技術(shù)經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)提供一個(gè)好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。我們很多的真實(shí)信息和交易,往往都是通過(guò)小范圍的沙龍活動(dòng)獲得和達(dá)成合作,而不是大規(guī)模的活動(dòng)。
 
四、授課師資如何挑選。
一場(chǎng)好的培訓(xùn),授課老師是關(guān)鍵。上海從2004年組織開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)起,就非常注意授課老師的篩選和培養(yǎng),目前已組建了一支30人左右的師資隊(duì)伍,很多省市在培訓(xùn)的時(shí)候,都要求我們委派老師前往授課。筆者認(rèn)為:一個(gè)好的老師,首先是懂歷史的,這個(gè)歷史就是我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)史、經(jīng)紀(jì)人史,現(xiàn)在出現(xiàn)了很多速成講師,好像只要了解一下成果轉(zhuǎn)化的來(lái)龍去脈,就敢上講臺(tái)了,甚至能解讀國(guó)家政策。其次,授課的老師,應(yīng)該是專業(yè)的業(yè)內(nèi)人士,具有專業(yè)的背景。筆者曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)某位講師講到“成果實(shí)施自轉(zhuǎn)化”是最不成功的,理由就是研發(fā)人員沒(méi)有這個(gè)精力和專業(yè)能力,其實(shí)真正的好的成果,都是自轉(zhuǎn)化的,完全流不到外面來(lái)。所以聽(tīng)這樣老師課的學(xué)員,結(jié)果可想而已。第三,講案例的老師,本人應(yīng)該具有實(shí)踐的操作經(jīng)歷,否則講出來(lái)的案例就是“理論案例”、“書面案例”。筆者有時(shí)候邀請(qǐng)一些專家給技術(shù)經(jīng)紀(jì)人分享案例,真有案例的大多不愿意公開(kāi)講,因?yàn)樗辉敢飧嬖V別人,他是怎么做的,賺了多少錢,如果三五個(gè)人小范圍的沙龍,他可以分享分享。這種情況也是可以理解的,這也是為什么筆者建議中高級(jí)培訓(xùn)以沙龍活動(dòng)為主的原因之一。
 
五、開(kāi)展學(xué)歷教育條件是否成熟。
隨著各方對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的重視,開(kāi)展學(xué)歷教育的呼聲也越來(lái)越高,在一些政府文件中也多次出現(xiàn)“鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)學(xué)科”、“開(kāi)展學(xué)歷教育、研究生教育”等要求。筆者對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移開(kāi)展學(xué)歷教育尤其研究生教育一直是持反對(duì)意見(jiàn)的,因?yàn)閷W(xué)校里是培養(yǎng)不出市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的,學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),能培養(yǎng)“人”的“人”還沒(méi)有培養(yǎng)出來(lái)呢,如何來(lái)培養(yǎng)合格的學(xué)生?2008年,北京某高校曾經(jīng)探索過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究生培養(yǎng),到2014年第四批學(xué)生畢業(yè)后也沒(méi)有再繼續(xù)舉辦了,當(dāng)時(shí)是依托軟件學(xué)院開(kāi)設(shè)的“技術(shù)轉(zhuǎn)移與信息服務(wù)”專業(yè)方向,估計(jì)也是考慮僅僅叫技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)生不容易就業(yè),不知道培養(yǎng)的四批161名研究生目前有多少在從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作?筆者認(rèn)為,開(kāi)設(shè)學(xué)歷教育或研究生教育目前時(shí)機(jī)不是很成熟,但是可以嘗試在本科學(xué)生中開(kāi)設(shè)選修課。2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》中提到“推動(dòng)有條件的高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)課程”,筆者認(rèn)為比較可行。上海從2014年起在某高校大四學(xué)生中開(kāi)設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)選修課,1個(gè)學(xué)分,吸引很多學(xué)生前來(lái)就讀。開(kāi)設(shè)選修課的目的,既普及推廣了技術(shù)經(jīng)紀(jì)知識(shí),又讓學(xué)生獲得了學(xué)分,同時(shí)畢業(yè)后又能多一個(gè)就業(yè)選擇途徑。至于學(xué)生畢業(yè)后是否愿意從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,還是交給市場(chǎng)去吧。此外,關(guān)于“技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)國(guó)際化”,筆者認(rèn)為也不適合中國(guó)的國(guó)情,首先國(guó)外的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作并沒(méi)有大家想象的那么好,其次,體制機(jī)制不同,照搬國(guó)外模式在國(guó)內(nèi)無(wú)法實(shí)行,就像成果披露機(jī)制、技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技成果研發(fā)等等,我們推行起來(lái)就比較困難。
 
六、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是否真的有那么緊缺。
我們經(jīng)常會(huì)在一些新聞報(bào)道中看到這樣的記者采訪或?qū)<液粲酰?ldquo;技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功與否,離不開(kāi)一大批專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人”、“我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)經(jīng)理人的學(xué)歷教育和學(xué)科建設(shè)基本空白,十分缺乏專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人員”、“技術(shù)轉(zhuǎn)移人才是一種高級(jí)復(fù)合型人才”等等,乍一看都覺(jué)得技術(shù)轉(zhuǎn)移人才多么的緊缺。筆者初步統(tǒng)計(jì)了一下,一大部分來(lái)參加培訓(xùn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人都是看過(guò)一些宣傳報(bào)道后參加的培訓(xùn),主要原因幾乎都是本身業(yè)務(wù)已經(jīng)飽和,想拓展新的方向,正好技術(shù)轉(zhuǎn)移熱,就來(lái)多學(xué)點(diǎn)增加知識(shí)面,但最后幾乎沒(méi)有幾個(gè)人真的會(huì)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。其實(shí),技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是一個(gè)小眾群體,是金字塔尖的一部分,能賺到錢的畢竟是少數(shù),他需要一定的人脈和經(jīng)驗(yàn)積累,往往沒(méi)有多年的沉淀是難以達(dá)到的。其次,技術(shù)轉(zhuǎn)移的特殊性決定很多時(shí)候是不需要技術(shù)經(jīng)紀(jì)人參與的,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人也參與不進(jìn)去,因?yàn)榭萍汲晒慕灰淄际敲孛艿模夹g(shù)市場(chǎng)無(wú)市場(chǎng)。這從每年的技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)中也能看出,由丙方(中介方)撮合成功的技術(shù)合同占比不到5%。第三,如果一個(gè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人真把自己培養(yǎng)成了“綜合性的復(fù)合型人才”、具備“科學(xué)家的膽識(shí)、企業(yè)家的膽識(shí)”,我想他也不會(huì)安心只做一個(gè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人了。
 
七、關(guān)于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的政策。
為鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人安心從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,目前各地大多出臺(tái)有相關(guān)扶持政策。主要有以下幾類:一類是給補(bǔ)貼,對(duì)于由技術(shù)經(jīng)紀(jì)人撮合成的項(xiàng)目,除了傭金之外,政府按照比例給予獎(jiǎng)勵(lì);第二類是給戶口,這在北京和上海這樣的城市才有吸引力,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人促成一定的交易額可以落戶。第三類就是給職稱,目前北京和成都單設(shè)了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的職稱,西安是在創(chuàng)新工程師里面設(shè)了技術(shù)轉(zhuǎn)移方向。筆者認(rèn)為,我們出臺(tái)政策的初衷往往都是好的,但是很多時(shí)候沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際的深入調(diào)研,以至于很多政策實(shí)施效果不佳。就拿職稱來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為,西安的模式具有可操作性,上海的技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員也是參加科技管理類職稱評(píng)定,而沒(méi)有單設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱。因?yàn)橐坏氐募夹g(shù)經(jīng)紀(jì)人本身從業(yè)基數(shù)就少,而且大多數(shù)還是高校院所體制的才需要評(píng)職稱,這些人2、3年都評(píng)完了以后,后續(xù)政策怎么實(shí)施?就拿中級(jí)職稱來(lái)講,每年如果申報(bào)的人數(shù)不足100人,這樣的政策出臺(tái)的必要性就要打折扣了。筆者覺(jué)得,鼓勵(lì)和吸引技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,營(yíng)造好一個(gè)誠(chéng)信、講契約的環(huán)境比一些獎(jiǎng)勵(lì)政策更重要,只要技術(shù)經(jīng)紀(jì)人有業(yè)務(wù)可干,有傭金可收,他也不在乎什么獎(jiǎng)勵(lì)了,就像房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、文化經(jīng)紀(jì)人一樣活躍。
 
八、如何做好新時(shí)期的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。
1997年原國(guó)家科委對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的定義是“在技術(shù)市場(chǎng)中,以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目的,為促成他人技術(shù)交易而從事居間、行紀(jì)或代理等業(yè)務(wù),并取得合理傭金的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織”。這個(gè)定義筆者認(rèn)為已經(jīng)有點(diǎn)不合時(shí)宜了,首先,信息不對(duì)稱的年代已經(jīng)過(guò)去,只要用心,很多企業(yè)都會(huì)自己找到成果的來(lái)源,而不需要通過(guò)中介;其次,我們的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)也不僅僅是為了促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化提供“訂立和履行技術(shù)合同等服務(wù)”,而是擴(kuò)充到“為企業(yè)投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理咨詢、商業(yè)策劃等創(chuàng)新需求提供增值服務(wù)”全鏈條了。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不再是單打獨(dú)斗的年代,他是一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的組織,筆者一直呼吁:技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,要把自己定位成科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才,定位成一名優(yōu)秀的科技服務(wù)人員的角色,在整個(gè)科技服務(wù)鏈條上,根據(jù)自己的特長(zhǎng)做好某項(xiàng)工作,同時(shí)通過(guò)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,體制內(nèi)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和體制外技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的協(xié)作,一起完成整個(gè)科技服務(wù)。打開(kāi)這個(gè)思路,你就會(huì)發(fā)覺(jué),原來(lái)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是有事可干的,能干很多事的。
 
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)從九十年代開(kāi)始培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人起,到現(xiàn)在陸續(xù)已有超過(guò)五萬(wàn)人參加過(guò)各類技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),他們?cè)诜?wù)科技創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。其實(shí)我們每個(gè)人都是一個(gè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,不知不覺(jué)中都進(jìn)行過(guò)技術(shù)經(jīng)紀(jì)的業(yè)務(wù),只是有些人沒(méi)有想過(guò)還能收取傭金,有些人是不可以收取傭金。一個(gè)成功的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,必定是經(jīng)歷閱歷、經(jīng)驗(yàn)、人脈積累的過(guò)程,相信通過(guò)政府部門正確的宣傳和合理的引導(dǎo),通過(guò)自己的努力,更多的人會(huì)成長(zhǎng)為一名成功的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。

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