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一、由于疫情影響，國(guó)外買(mǎi)方取消訂單，出口企業(yè)為減少損失，是否可以將出口商品直接轉(zhuǎn)為在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售?

 

這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，需要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、我國(guó)對(duì)該商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、退報(bào)關(guān)等諸多方面加以考慮。外貿(mào)企業(yè)如要“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，首先應(yīng)審查與國(guó)外買(mǎi)方是否就此類(lèi)事項(xiàng)已有相關(guān)約定，是否存在可能影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的條款，若存在，則需要與國(guó)外買(mǎi)方進(jìn)一步協(xié)商，根據(jù)對(duì)方態(tài)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，盡量避免糾紛的發(fā)生。

 

二、如果國(guó)外買(mǎi)方下單時(shí)使用的是簡(jiǎn)單的訂單格式，只有商品名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等必要條款，并沒(méi)有約定是否可以“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，對(duì)此，應(yīng)該如何處理?

 

在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，國(guó)外買(mǎi)方通常會(huì)先與我方企業(yè)簽署框架合同，后續(xù)再簽發(fā)具體的購(gòu)買(mǎi)訂單，部分出口企業(yè)在被取消訂單時(shí)有可能忽視了框架合同的存在。在框架合同中，通常會(huì)約定商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、可銷(xiāo)售區(qū)域、多余商品及包裝的處置等，部分框架合同中還會(huì)列明國(guó)外買(mǎi)方指定的網(wǎng)址鏈接，通過(guò)鏈接中的內(nèi)容附加諸多特殊要求。而具體的商品訂單一般比較簡(jiǎn)單，如果經(jīng)審查，并沒(méi)有與國(guó)外買(mǎi)方簽署框架合同或類(lèi)似文件、也未通過(guò)郵件等方式就“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”事宜進(jìn)行事先約定，只是簽訂了簡(jiǎn)單的商品訂單，就應(yīng)積極與國(guó)外買(mǎi)方溝通，尋求達(dá)成一致意見(jiàn)，避免潛在糾紛。

 

三、如果國(guó)外買(mǎi)方書(shū)面同意我方企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，是否意味著商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬就完全沒(méi)問(wèn)題了?

 

除了取得國(guó)外買(mǎi)方的書(shū)面許可，我方企業(yè)還應(yīng)審查商品在我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬情況。

 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和著作權(quán)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有地域性特點(diǎn)，也就是說(shuō)，國(guó)外客戶在其所屬?lài)?guó)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并不當(dāng)然代表其在中國(guó)也享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)(除非我國(guó)與該外商所屬?lài)?guó)簽訂有雙邊、多邊協(xié)議或共同參加相關(guān)國(guó)際條約等)。即便國(guó)外買(mǎi)方在所屬?lài)?guó)享有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也需要完成在我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)等一系列程序后，才可能享有我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成為中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

 

如果經(jīng)審查，某個(gè)商品實(shí)際涉及使用他人的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就應(yīng)事先取得該中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的許可。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系的日益完善，雖然現(xiàn)在關(guān)于同一商標(biāo)、專(zhuān)利、著作權(quán)的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通常與境外相同知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的主體保持一致，但也存在不一致的情形。在這種情況下，取得中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的許可，是出口商品得以在中國(guó)境內(nèi)合法銷(xiāo)售的重要前提之一。

 

如經(jīng)審查，商品確未涉及或涉嫌使用他人在中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則這一方面的法律風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)會(huì)較弱。對(duì)于具體的審查工作和審查方式，建議事先與相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行充分溝通。

 

四、如果在對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該商品所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)境內(nèi)存在權(quán)利爭(zhēng)議，該如何應(yīng)對(duì)?

 

保護(hù)在先權(quán)利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中的一個(gè)大原則。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》，“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。”《專(zhuān)利法》則規(guī)定，“在專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中，被控侵權(quán)人有證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)或者設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)的，不構(gòu)成侵犯專(zhuān)利權(quán)。”《著作權(quán)法》規(guī)定，“中國(guó)公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品根據(jù)其作者所屬?lài)?guó)或者經(jīng)常居住地國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約享有的著作權(quán)，受本法保護(hù)。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品首先在中國(guó)境內(nèi)出版的，依照本法享有著作權(quán)。未與中國(guó)簽訂協(xié)議或者共同參加國(guó)際條約的國(guó)家的作者以及無(wú)國(guó)籍人的作品首次在中國(guó)參加的國(guó)際條約的成員國(guó)出版的，或者在成員國(guó)和非成員國(guó)同時(shí)出版的，受本法保護(hù)。”

 

因此，如發(fā)現(xiàn)國(guó)外客戶的商標(biāo)、創(chuàng)作的圖形等作品在中國(guó)境內(nèi)被商標(biāo)搶注或已通過(guò)著作權(quán)備案，或者國(guó)外客戶在國(guó)外的相同或類(lèi)似專(zhuān)利方案在我國(guó)被他人注冊(cè)或正在申請(qǐng)專(zhuān)利等權(quán)利爭(zhēng)議情形，可與國(guó)外客戶充分溝通，商議后續(xù)應(yīng)對(duì)方案，具體存在多種方式，如依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交無(wú)效申請(qǐng)文件并啟動(dòng)相應(yīng)無(wú)效程序等措施。需要注意的是：存在糾紛的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被無(wú)效以前，我方企業(yè)在未取得中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的許可前轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，仍會(huì)面臨訴訟或行政處罰等風(fēng)險(xiǎn)。

 

五、為了使商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法識(shí)別，企業(yè)可能采用直接去除商標(biāo)、外包裝、拆解，再“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，這個(gè)方法是否可行?

 

同一商品上可能同時(shí)存在多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此，以這種簡(jiǎn)單去除的方法無(wú)法保證完全規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！渡虡?biāo)法》規(guī)定，“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為”。所以，如果想自行采取規(guī)避相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施后進(jìn)行內(nèi)銷(xiāo)的，必須征詢專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)，充分了解法律風(fēng)險(xiǎn)再作出決定。

 

六、除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)以外，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”還可能涉及哪些法律問(wèn)題?

 

第一是商品的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。不同國(guó)家和地區(qū)有不同的商品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，即便國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)高于我國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的情形下，有些商品也可能因其境外特殊標(biāo)準(zhǔn)不適合直接在我國(guó)銷(xiāo)售。因此要充分了解我國(guó)對(duì)于該商品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求。比如根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，部分電器產(chǎn)品必須取得3C認(rèn)證后方可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售，在此類(lèi)商品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”時(shí)，一定不要忘記核對(duì)有無(wú)取得3C認(rèn)證并在商品上依法加印認(rèn)證標(biāo)志，否則有可能面臨行政處罰等不利后果。

 

第二是銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)問(wèn)題。出口產(chǎn)品如要在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，其經(jīng)營(yíng)者有可能需要特定的行政許可或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，因此，要結(jié)合企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍，事先咨詢市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)意見(jiàn)。

 

第三是可能涉及退報(bào)關(guān)和稅務(wù)問(wèn)題。如國(guó)外訂單被取消，應(yīng)積極與海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)溝通，了解與疫情相關(guān)的最新退報(bào)關(guān)政策和流程。如4月14日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)的公告》，把2016年財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的有關(guān)內(nèi)銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅的政策試點(diǎn)，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。也就是說(shuō)，對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”內(nèi)銷(xiāo)的貨物，可以按進(jìn)口料件，或者半成品、成品等，擇優(yōu)對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)商品申報(bào)關(guān)稅，這項(xiàng)政策對(duì)于在我市綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”是一大利好。所以，我方企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握政策動(dòng)向，以便及時(shí)辦理退報(bào)關(guān)手續(xù)，合法降低稅賦，減少損失。

 

總結(jié)以上內(nèi)容，企業(yè)如果打算將產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，必須事先做好以下工作：

 

1、審查與外商的合同約定，積極與外商溝通;

 

2、評(píng)估商品是否涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如涉及，審查外方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，評(píng)估是否需要外方或我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人許可;

 

3、了解我國(guó)對(duì)該商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求;

 

4、了解我國(guó)對(duì)該商品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售是否有特殊的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求;

 

5、關(guān)注、了解退報(bào)關(guān)和稅務(wù)等問(wèn)題;

 

6、“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”如涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，情況就更復(fù)雜些，企業(yè)應(yīng)及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)律師、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助，以確保出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的合法合規(guī)。