合作共贏，創(chuàng)新發(fā)展。7月21日，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、美國專利商標(biāo)局、歐洲專利局、日本特許廳、韓國特許廳五局合作局長會(huì)議將由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首次以視頻會(huì)議方式主辦。仔細(xì)觀察此次會(huì)議的標(biāo)志，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它是一個(gè)由中國傳統(tǒng)回紋組成的圖案，“IP5”的字樣有機(jī)融入了“合”字當(dāng)中，寓意著五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局十余年來的緊密合作。
始于2007年的五局合作，是為了共同提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，應(yīng)對(duì)專利申請(qǐng)積壓問題而成立。中美歐日韓是世界上創(chuàng)新最活躍的地區(qū)，也是全球創(chuàng)新主體最主要的目標(biāo)市場，五局處理了全球約80%的專利申請(qǐng)和95%的PCT國際專利申請(qǐng)的審查工作。近年來，如何為產(chǎn)業(yè)界和知識(shí)產(chǎn)權(quán)用戶提供更好的服務(wù)，成為五局合作的核心理念。2017年，五局確立了新的合作愿景——“五局將開展專利實(shí)踐和程序的協(xié)調(diào)、加強(qiáng)工作共享、提供高質(zhì)量和及時(shí)的檢索與審查結(jié)果以及無縫接入的專利信息、推動(dòng)國際專利環(huán)境朝著更加高效、低成本和方便用戶的方向發(fā)展”。
作為五局合作中國際影響力最大的活動(dòng)，歷次五局合作局長會(huì)議都得到全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的廣泛關(guān)注。今年的會(huì)議尤為引人注目，一個(gè)重要原因是突如其來的新冠肺炎疫情。疫情之下，各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)面對(duì)著為用戶提供及時(shí)有效救濟(jì)和保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定高效運(yùn)行的共同挑戰(zhàn)。而如何在后疫情時(shí)代發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵作用，為創(chuàng)新者提供良好生態(tài)環(huán)境，支持疫情防控科研攻關(guān)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇，更是擺在各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)面前的突出問題。
即使是在全球疫情防控形勢分外嚴(yán)峻的特殊時(shí)期，五局之間仍然保持了緊密高效的溝通與合作。今年6月，中歐兩局發(fā)布關(guān)于共同應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的聯(lián)合聲明。聲明中稱：“雙方將共同努力，持續(xù)向正在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)以及進(jìn)入后疫情時(shí)代的用戶們給予支持。”而在中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與日韓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)舉行的視頻會(huì)議上，深化雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情也成為各方討論的重要議題。此外，中美歐日韓五局還通過線上交流形式多次召開工作組會(huì)議。
事實(shí)上，自疫情發(fā)生以來，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局努力克服疫情對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作的不利影響，加強(qiáng)與各個(gè)國家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作，共同應(yīng)對(duì)疫情給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來的挑戰(zhàn)，促進(jìn)共同發(fā)展。今年初，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第350號(hào)公告，明確當(dāng)事人因受疫情影響延誤專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)事務(wù)辦理期限的救濟(jì)程序，并根據(jù)全球疫情發(fā)展情況，明確相關(guān)救濟(jì)措施適用于所有受疫情影響的國家和地區(qū)的當(dāng)事人。
同時(shí)，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯集發(fā)布50余個(gè)國家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)相關(guān)措施，推動(dòng)新冠肺炎防疫專利信息共享平臺(tái)英文版上線。其間，還多次參加由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織召集的視頻會(huì)議，與各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)就疫情期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等議題進(jìn)行交流。
扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作，疫情期間如此，后疫情時(shí)代更是如此。“合”是一種融通中外、兼濟(jì)天下的世界情懷，也是中國特色大國外交的重要使命。近年來，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局密切配合國家整體外交，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，努力構(gòu)建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作新格局。作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一個(gè)重要的多邊合作機(jī)制，十余年來，五局合作的內(nèi)容已由成立之初的十個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目擴(kuò)展成為多個(gè)工作組下的幾十個(gè)項(xiàng)目，在局間工作共享、專利審查效率和質(zhì)量的提高、專利信息傳播與利用等方面取得了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性成果。
雖然因?yàn)樾鹿诜窝滓咔?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作的推進(jìn)受到一定影響，但繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作的目標(biāo)任務(wù)從未改變。中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將開拓思路，創(chuàng)新方法，進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作走深走實(shí)。記者了解到，此次五局合作局長會(huì)議將要重點(diǎn)討論的議題就是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的戰(zhàn)略措施和后疫情時(shí)代的五局合作。而會(huì)上即將達(dá)成的務(wù)實(shí)成果，也將會(huì)推動(dòng)國際專利環(huán)境朝著更加高效、低成本和方便用戶的方向發(fā)展，從而開辟后疫情時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作新局面。（王宇 吳珂）
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