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       國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局回復(fù)： 

 

       非常感謝您的建議，關(guān)于您所提到的兩個(gè)問題，現(xiàn)回復(fù)如下：關(guān)于問題一，我國實(shí)用新型制度實(shí)施三十多年來，在激發(fā)創(chuàng)新熱情、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、保護(hù)創(chuàng)新成果方面起到了重要和積極的作用。對于您提到的“實(shí)用新型專利沒有公開審查，公眾無法對專利技術(shù)提出異議”的問題，在目前的制度框架下，可考慮以下措施：

 

       一是對于已授權(quán)的實(shí)用新型專利，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為專利權(quán)的授予不符合專利法相關(guān)規(guī)定的，可以提出無效宣告請求；

 

       二是為了彌補(bǔ)實(shí)用新型專利申請未經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查的不足，專利法第六十一條第二款規(guī)定，專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告；

 

       三是在專利侵權(quán)糾紛中，被控侵權(quán)人如有證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)屬于現(xiàn)有技術(shù)的，可以根據(jù)專利法第六十二條的規(guī)定提起現(xiàn)有技術(shù)抗辯。  

 

       關(guān)于問題二，根據(jù)專利法第九條第一款規(guī)定，同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)，既通常所稱的“禁止重復(fù)授權(quán)原則”，所有的專利申請和專利都需要符合這一規(guī)定。實(shí)踐中在極少的情況可能存在申請人通過PCT途徑進(jìn)入中國國家階段的發(fā)明專利申請和其同日提交的實(shí)用新型專利申請都被授予專利權(quán)的情形，對此，任何人可以依據(jù)專利法第四十五條的規(guī)定，以相關(guān)專利不符合專利法第九條第一款為由請求宣告相關(guān)專利權(quán)無效。在符合“禁止重復(fù)授權(quán)原則”下，專利法第九條第一款還規(guī)定了申請人可選擇的一種優(yōu)惠情形，即同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實(shí)用新型專利又申請發(fā)明專利，先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，且申請人聲明放棄該實(shí)用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)。對于此種情形，《專利審查指南》第五部分第七章8.2節(jié)中規(guī)定：同一申請人同日（僅指申請日）對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實(shí)用新型又申請發(fā)明的，對于其中的發(fā)明專利申請一般不予優(yōu)先審查。這是由于目前實(shí)用新型的授權(quán)周期短于發(fā)明優(yōu)先審查的授權(quán)周期，在同日申請中實(shí)用新型專利申請快速獲得審批結(jié)果的情況下，不再對同日申請中的發(fā)明專利申請進(jìn)行優(yōu)先審查。