01丨技術(shù)、科技、技術(shù)成果、科技成果有何不同？
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1977年版的《供發(fā)展中國(guó)家使用的許可證貿(mào)易手冊(cè)》認(rèn)為：技術(shù)是制造產(chǎn)品、采用工藝或提供服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，且有多種表現(xiàn)形式，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)情報(bào)、技能、智慧等。
《聯(lián)合國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)守則（草案）》（1985年）雖然沒有給技術(shù)下定義，但將技術(shù)轉(zhuǎn)讓定義為：轉(zhuǎn)讓關(guān)于制造一項(xiàng)產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)工藝或提供一項(xiàng)服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，但不包括只涉及貨物出售或只涉及貨物出租的交易。從中可知，技術(shù)是指關(guān)于制造一項(xiàng)產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)工藝或提供一項(xiàng)服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)。
科技是科學(xué)與技術(shù)的合稱，然而通常是指技術(shù)，我們通常所稱的新科技(New Technology)、新興科技(Emerging Technology)、高科技(High Technology)和中等科技（Medium Technology）等，雖然翻譯為科技，實(shí)則是技術(shù)。我國(guó)臺(tái)灣的學(xué)者往往將Technology翻譯為“科技”。
從上述分析可知，技術(shù)與科技、技術(shù)成果、科技成果是相通的，彼此是通用的，只是在不同的語境下分別使用而已。
當(dāng)然嚴(yán)格來講，科技成果與技術(shù)也不能完全等同，也有細(xì)微的差別。一般來講，技術(shù)一般包括專利權(quán)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種權(quán)，未申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密，如生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、品質(zhì)管理等，以及技能和智慧等。
02丨什么是技術(shù)轉(zhuǎn)移？
技術(shù)轉(zhuǎn)移源于英文Technology Transfer。《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移給出了確切的定義。該辦法第二條第一款規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。
這一定義包含兩層含義：一是技術(shù)被界定為“制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)”，也可理解為應(yīng)用技術(shù)成果。二是轉(zhuǎn)移被限定為從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移，包括技術(shù)歸屬權(quán)或技術(shù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)知識(shí)的應(yīng)用與推廣等，不包含同一主體內(nèi)所進(jìn)行的價(jià)值轉(zhuǎn)移，即價(jià)值實(shí)現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化。這表明，技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化不同。
《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T34670-2017）采用《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的定義，并規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容包括科學(xué)知識(shí)、技術(shù)成果、科技信息和科技能力等。在這里，可理解為“系統(tǒng)知識(shí)”包含科學(xué)知識(shí)，但不能理解為技術(shù)等同于科學(xué)知識(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移當(dāng)然包括科學(xué)知識(shí)的傳播。將科學(xué)知識(shí)納入技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容，即科學(xué)知識(shí)的傳播歸入技術(shù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步豐富了技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵。
除前述官方定義外，由我國(guó)臺(tái)灣科技管理學(xué)者袁建中教授主編的《科技管理》一書提出，技術(shù)轉(zhuǎn)移是一種知識(shí)流動(dòng)的行為過程，如將學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)所研究的成果轉(zhuǎn)移給企業(yè)，開發(fā)成商業(yè)化的產(chǎn)品；或?qū)⒛骋划a(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移至另一個(gè)產(chǎn)業(yè)；或跨越國(guó)際，將一國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)及管理科技轉(zhuǎn)移給另一國(guó)使用。其目的都是為了快速減少自行研發(fā)所需的時(shí)間與金錢，將有限資源更有效地利用，以更新的科技，發(fā)展更好的產(chǎn)品，以維持企業(yè)或國(guó)家的優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力。這一段話表達(dá)了以下兩個(gè)核心觀點(diǎn)：
第一個(gè)核心觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移是一種知識(shí)流動(dòng)，而知識(shí)流動(dòng)主要有三個(gè)大的方面：
一是從學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，這是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，也取決于企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求有多強(qiáng)烈，越強(qiáng)烈則轉(zhuǎn)移的驅(qū)動(dòng)力越大。有的機(jī)構(gòu)以“技術(shù)需求值”來評(píng)估企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求程度。
二是跨產(chǎn)業(yè)或行業(yè)轉(zhuǎn)移，即將一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。因不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平不均衡，技術(shù)往往從先進(jìn)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)向落后產(chǎn)業(yè)或行業(yè)轉(zhuǎn)移。
三是跨國(guó)轉(zhuǎn)移，因國(guó)與國(guó)之間技術(shù)發(fā)展水平存在較大的差距，技術(shù)就從先進(jìn)國(guó)家向落后國(guó)家轉(zhuǎn)移?？鐕?guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的理論較多，如技術(shù)差距論、技術(shù)選擇論、技術(shù)生命周期論、中間技術(shù)論和需求資源關(guān)系論等。
這三個(gè)“轉(zhuǎn)移”都是從供給方向需求方轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，知識(shí)流動(dòng)不限于上述三個(gè)方面，包括從高等院校、科研院所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移及企業(yè)之間轉(zhuǎn)移等。
第二個(gè)核心觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的是有效利用現(xiàn)有技術(shù)成果。技術(shù)的生產(chǎn)是一次性的，即科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)，技術(shù)生產(chǎn)的結(jié)果就是技術(shù)成果，也稱為科技成果。技術(shù)轉(zhuǎn)移的直接目的是避免重復(fù)研究而節(jié)省自行研發(fā)所需要的時(shí)間和金錢，最終目的是維持優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
由于技術(shù)等同于科技，則技術(shù)轉(zhuǎn)移就是科技成果轉(zhuǎn)移，科技成果轉(zhuǎn)移也就是技術(shù)轉(zhuǎn)移。從前述文件來看，技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)移只是在不同的語境下使用而已。在科技成果語境下，一般使用科技成果轉(zhuǎn)移。在技術(shù)語境下，一般使用技術(shù)轉(zhuǎn)移。
03丨技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果與科技成果轉(zhuǎn)化是什么關(guān)系？
既然技術(shù)與科技、科技成果是通用的，那么可以認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)移，也是同一個(gè)意思，也是在不同的語境下分別使用。
有人認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移是國(guó)外的術(shù)語，國(guó)外的技術(shù)轉(zhuǎn)移相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化，即將技術(shù)轉(zhuǎn)移等同于科技成果轉(zhuǎn)化，只是翻譯時(shí)使用的詞語不同而已。也有人認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移包含科技成果轉(zhuǎn)化，科技成果轉(zhuǎn)化是指技術(shù)價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)移，或者同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部由研發(fā)部門向應(yīng)用部門轉(zhuǎn)移，也屬于技術(shù)轉(zhuǎn)移的范疇。
科技成果轉(zhuǎn)移是指科技成果從供給方向需求方轉(zhuǎn)移的行為過程，即突出科技成果在主體之間的轉(zhuǎn)移，而科技成果轉(zhuǎn)化是指科技成果從知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)體形態(tài)的產(chǎn)品或商品，或者非實(shí)體形態(tài)的服務(wù)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程，突出科技成果的應(yīng)用推廣，即通常所說的由“紙”變成“錢”的過程。很顯然，科技成果轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化是兩個(gè)不同層面的概念，科技成果的轉(zhuǎn)移是其轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。即科技成果轉(zhuǎn)化往往是先進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移，再對(duì)該成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。很顯然，科技成果轉(zhuǎn)移是手段，科技成果轉(zhuǎn)化才是目的。
小結(jié)
本文通過分析認(rèn)為：
一是技術(shù)與科技、科技成果三個(gè)概念是通用的；
二是技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)移也是通用的；
三是科技成果轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化同樣重要，密切相關(guān)，經(jīng)常是并列使用的，但不能等同；
四是對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的途徑歸納了11種方式；
五是對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的概念、業(yè)務(wù)范圍和類型進(jìn)行了分析；
六是技術(shù)轉(zhuǎn)移的瓶頸障礙，如高等院校、科研院所和企業(yè)沒有設(shè)立專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，沒有專門的機(jī)構(gòu)和專門人才管理技術(shù)轉(zhuǎn)移，或者所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)能力不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善，嚴(yán)重影響了技術(shù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而影響科技成果的有效轉(zhuǎn)化，只有加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，才能更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；
七是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化三步曲及國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)等文件之間的相互關(guān)系及其主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
【關(guān)閉】
