創(chuàng)新發(fā)展這一年
今年年初，武漢工程大學(xué)陶瓷膜科研團(tuán)隊研發(fā)的一組（8項）專利，作價2128萬元，入股湖北迪潔膜科技有限公司。學(xué)校依照相關(guān)法規(guī)，將收益的90％即1915.2萬元獎給研發(fā)團(tuán)隊。
科技成果“三權(quán)”管理改革試點，只是深化科技體制改革的一個縮影。“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度體系已初步形成，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制性障礙有效破除。”16日，科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方透露，2015年，20家高校和科研院所簽訂成果轉(zhuǎn)化合同近400項，合同金額超過14億元，以作價入股方式成立科技型企業(yè)83家，獎勵科技人員近2.6億元。
中辦、國辦于2015年8月印發(fā)《深化科技體制改革實施方案》，提出到2020年要完成的任務(wù)中，其中83項任務(wù)已完成，總體完成率達(dá)58％；60項已取得階段性成果。實現(xiàn)時間進(jìn)度近1/3，任務(wù)完成近2/3。
剛剛過去的2016年，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“三部曲”頻頻帶來利好：轉(zhuǎn)化收益全額留歸單位，對科技人員獎勵比例提至50％，解決了科技人員獲得股權(quán)后還未取得現(xiàn)金收入就要納稅的難題，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員也可獲得轉(zhuǎn)化獎勵，建立領(lǐng)導(dǎo)人員價格決策免責(zé)機(jī)制……
不僅是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化斬獲進(jìn)展，激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性優(yōu)惠政策也有了回報。2015年，全國享受加計扣除優(yōu)惠的企業(yè)達(dá)5.36萬戶，減免稅額759億元，比2008年增長約6倍。“據(jù)調(diào)查，97.5％的企業(yè)在享受加計扣除政策后，加大了研發(fā)投入力度。”賀德方說，針對科研人員詬病的項目申報和人才評價，將以重點研發(fā)計劃為重點優(yōu)化立項管理流程，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價體系等。
2016年，國務(wù)院批復(fù)同意京津冀、上海、廣東（珠三角）等8個區(qū)域改革試驗方案，在市場公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面開展改革探索。
科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞介紹，目前國務(wù)院授權(quán)的169項先行先試重大改革舉措，已有132項啟動實施；國務(wù)院同意地方自主探索的700多項改革舉措，已有近半啟動實施。在此基礎(chǔ)上，形成了一批制度和政策供給，如科技部、人力資源社會保障部牽頭編制實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見等。（科技日報北京2月16日電）
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