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知識(shí)產(chǎn)權(quán)：為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀

發(fā)布時(shí)間：2015-2-4來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)點(diǎn)擊：返回列表

摘要：
       中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）近日發(fā)布。這是自2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)第12次聚焦“三農(nóng)”。有關(guān)專(zhuān)家表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，今年的中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加大改革創(chuàng)新力度”，傳遞出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的明確信號(hào)，這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展插上騰飛的翅膀。
       如何破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升、國(guó)內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的“雙重?cái)D壓”？如何突破農(nóng)業(yè)資源要素的弦繃得越來(lái)越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來(lái)越接近極限的“雙重約束”？唯一的出路，就是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破?！兑庖?jiàn)》明確指出，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，必須盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴(lài)資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
       “破解在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收這一重大命題，其根本出路就在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心副主任宋敏在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年的中央一號(hào)文件把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用作為開(kāi)出的7個(gè)“處方”之一，占有突出的位置，而且它也是其他“處方”發(fā)揮作用的“藥引子”。“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的唯一路徑。”宋敏強(qiáng)調(diào)。
       “作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用的具體舉措，《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)及種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)等，這將有助于健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。此外，還提出了搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)平臺(tái)，探索建立農(nóng)業(yè)科技成果交易中心，充分發(fā)揮科研院所、高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校、科技特派員隊(duì)伍在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用等具體措施，這將進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理機(jī)制，充分釋放制度紅利。”宋敏說(shuō)。
       2014年，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，總產(chǎn)量達(dá)到1.2142萬(wàn)億斤，比上年增加103.2億斤。宋敏認(rèn)為，這與高達(dá)56%的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率密不可分。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量1.3245萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13%；我國(guó)共受理各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)55.4108萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)38%，授權(quán)專(zhuān)利25.9911萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21%；登記保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志達(dá)4951件。“但是，在我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量不斷增加的同時(shí)，轉(zhuǎn)化率低、閑置浪費(fèi)、價(jià)值挖掘不夠等問(wèn)題也日益凸顯。”宋敏表示，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。
       “目前，我國(guó)人均農(nóng)業(yè)資源較少，農(nóng)業(yè)成本也在不斷增加，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要引擎。”宋敏表示，應(yīng)該加大改革創(chuàng)新力度，理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方積極性，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)功效，只要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將大有作為。

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